毛承之:居民收入增速跑输GDP说明什么?
“居民收入35年增长71倍”这一消息引起外界的广泛关注。但实际上,过去35年,我国经济保持快速增长,年均经济增速高达9.8%,高于人均收入2.4个百分点。居民收入增速近35年跑输GDP。(光明网11月14日)
近35年,居民收入增速跑输GDP说明什么?主要是经济增长方式过于“粗放”的结果.为什么难以实现经济增长方式转变?经济增长要解决什么问题,问题出在哪里?又如何深化改革、推进改革呢?经济改革的重心及关键点何在?这些问题在理论与实践上又有何依据?
经济增长要解决什么问题,主要是解决就业收入问题。从实现经济增长方式转变来看,关键是要提高生产效率。吴敬琏说,其实早在“九五”计划制定以前,许多人早已达成共识,中国经济问题的症结在于经济增长方式(或称经济发展方式)过于“粗放”,只有实现从“粗放的经济增长方式”到“集约的经济增长方式”的转型,才能解决我们的长期增长问题。那么,什么叫“粗放增长”?什么又叫“集约增长”?它们正是用索洛改写的生产函数来加以界定的:主要依靠投资增加,即资源投入支撑的增长叫做“粗放增长”,主要依靠效率提高支撑的增长则称之为“集约增长”,中国从“九五”期间(1996-2000年)以来一直提倡的“经济增长方式转型”的核心和实质就是一句话:提高效率,提高附加值,提高盈利率。这里必须追问的是,提高生产效率就可以实现中国经济增长从粗放式到集约式转变?
中国要实现这个转变,不单单是要提高生产效率,而关键在于不断提高收入分配效率。提高收入分配效率,不仅可以进一步扩大内需消费,拉动经济增长,实现经济增长方式转变,而且可以实现居民收入增速跑赢GDP。
在目前体制机制下,即使实现提高生产效率,也难以实现提高收入分配效率。从近35年居民收入增速跑输GDP来看,现行收入分配制度已经到了非改不可的地步。可以说,这是整个经济改革的核心。打个比喻,如果汽车的发动机不行,又快没有油了,能开到哪里去?生产效率就是这个发动机,收入分配就是这个油箱。现在汽车里没有多少油,你想加油门,开足马力也是空的。所以说,中国要实现粗放式经济增长向集约式经济增长转变,不先加满油,绝对不行;不先把收入分配改革改到位,肯定不行;不先提高收入分配效率,更加不行。要想马儿跑得快,又要马儿不吃草,这怎么行?
从实证研究来看,目前中国经济增长的生产效率远远高于收入分配效率,两者差距很大,发展极不平衡。以2013年第三季度的统计数据计算,这个比例为6:3.96。通过比较分析,我们可以知道这里存在一个制度均衡效率问题。如果缺少科学的制度均衡效率,就难免会出现收入分配效率陷阱、生产效率陷阱以及制度均衡效率陷阱。正是这些不断出现的陷阱致使目前改革陷入停顿,造成许多难以调控的问题,如近35年居民收入增速跑输GDP、房价过高、收入分配不公、贫富差距扩大等突出问题。
因而,要实现经济增长方式的根本性转变,必然要采取措施积极缩小生产效率与收入分配效率之间的差距,充分发挥制度均衡效率的作用。要改变近35年居民收入增速跑输GDP这种现状,需要进一步搞好顶层设计,不断深化改革,释放改革最大红利;需要缩小贫富差距,缩小城乡差距,实现同工同酬,加快统一养老双轨制,提高就业资本分配效率以及国民收入再次分配比重;更需要转变经济增长模式,不断提高综合收入分配效率,积极改变目前中国经济增长的生产效率远远高于收入分配效率这种不正常现象,积极改变近35年居民收入增速跑输GDP这种极不正常现象。
居民收入增长与国民经济增长是一个相互制约、相互发展、相互促进的过程。要改变近35年居民收入增速跑输GDP这种极不正常现象,必然要加快经济增长方式转变,大力提高收入分配效率,说到底,这一切的根本出路在于改革。只有全面深化改革,不断完善和发展中国特色社会主义制度,大力推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济增长方式转变,才能提高收入分配效率,加快居民收入增速最终使之跑赢GDP,确保到2020年居民收入实现翻番,全面建成小康社会。