崇仁：“副业”变“正业” 城乡更和谐

　　今年春耕，家居崇仁县桃源乡的吴正明、张兰香夫妇生平第一次没有回到家乡去耕地、插秧，而是把家中的10亩地包给了村里的农事代办员去做，自己在十多公里外的工业园区天天忙着上班。夫妇俩在园区上班，一年能赚到8万多元，而家中的10亩耕地收入只够家中的日常开销。类似这种“不务正业”在外打工经商的农民在崇仁县达到8万人之多。这得益于该县大力发展工业、商业，积极引导农民“洗脚上岸”，以往被视为“副业”的非农产业成了越来越多农民收入的大头，城乡一体化得到协调发展。

　　崇仁县农村人口占全县总人口的80%，过去日常经济收入来源主要靠种水稻、棉花、甘蔗和水果，增收途径比较单一。为了让农民腰包鼓起来，县党政一班人认识到，必须发展好工业、商业和现代农业，才能壮大农村经济，有效解决农村剩余劳动力问题，促进城乡协调发展。工业上加快推进重大产业项目建设，集中力量发展变电设备产业，打造变电设备产业基地。目前，该县工业园区已完成开发面积7平方公里，入驻企业130家，投产80多家，被列为国家新型工业化产业示范基地。园区企业多了，岗位多了，家乡就业的舞台也宽了。在明正变电设备有限公司就业的王丽娜，是河上镇江上村人，前些年一直在家里种几亩地，收入一年下来所剩无几。之后她参加了农民工技能培训，刚结业就被明正变电录用，如今月工资达到3000多元。像王丽娜一样，该县农民在县工业园区就业的达6000多人。

　　随着崇仁县经济的迅速发展，该县洗脚上岸到工商部门办证照开店或办厂的农民越来越多。为了给这些渴望创业的农民营造一个宽松的创业环境，该县通过出台优惠政策，在税收、办证、用地、融资等方面，加大对农民特别是那些外出务工回乡创业人员的扶持力度，实行跟踪服务制度，努力营造一个宽松的创业环境。目前，该县农民自主创办的各类店铺以及纺织、工艺、农产品、机械等各类工厂多达数百家，不但创造了可观的税收，而且安排了大量的农村富余劳力就近就业。

　　针对外出务工人员综合文化素质不高、技术水平偏低的现状，该县把加强农民科技培训与扩大就业、促进农民增收结合起来，充分发挥县就业服务培训基地和职业学校的技能培训优势，多渠道、多形式地开展实用技术培训，开办了电工、焊工、电子、计算机、汽车驾驶、优质果菜种植、电动缝纫等20多个工种技能培训班，并对培训人员进行职业技能鉴定考试，颁发职业资格证书。截至目前，该县累计完成职业技能培训600多期，2万名农民获得职业资格证书，成为拥有一技之长的技能型农民，人均收入在5万元以上。

　　随着崇仁县农村经济的发展和小城镇建设步伐的加快，该县越来越多的农民开始进城安家落户，兴办实业。县里在降低农民进城门槛，简化农转非办证手续的同时，鼓励农民进城购房和发展二、三产业。目前，全县已涌现出1万多户“一户两宅、一人多业”的农商型农民家庭。相山镇凤港村王小华家有4口人，父子3人农忙时回家种田、收割，农闲时在城里经营一家早餐店，每年收入8万元以上。孙坊镇有相当一部分农民在城里购置了住宅，同时又在农村保留了责任田和房舍，大家都是一人多业，既种田又挣钱。庙上村农民黄小才在不误庄稼的同时，不但在县城经营崇仁土特产店，还和人合伙贩运麻鸡到省外销售。像这样的农商型农民既是城里人，又是乡里汉。据崇仁县有关部门统计，全县每年外出务工经商在半年以上的劳动力已有5万人，年收入达20亿元。