广西巡视发现问题线索72条 涉县处级干部增8倍

　　党的十八大以来，中央对巡视工作作出了一系列新的重要部署，广西壮族自治区党委巡视工作领导小组坚决贯彻落实中央的要求部署，突出问题导向，积极探索创新，精心组织，周密安排，努力找准被巡视地区和单位领导班子及其成员存在的突出问题。自治区党委5个巡视组2013年共完成对4个市及所辖23个县(市、区)、1个区直部门、1家国有企业、2家国有金融机构、1所高等院校的巡视，发现领导干部的问题线索72条，涉及的县处级以上领导干部人数比上年度增长816%。

　　 及时调整工作重心，聚焦“四个着力”

　　自治区党委先后两次召开专题会议，研究贯彻落实中央新精神，加强和改进巡视工作的措施。自治区党委书记彭清华多次对巡视工作作出批示、提出要求。自治区党委巡视工作领导小组先后6次召开会议，对如何按照中央新要求加强改进巡视工作进行深入研究，听取巡视组的阶段性工作汇报和每轮巡视情况汇报，及时研究解决巡视中的问题，指导下一步工作。

　　自治区党委巡视工作领导小组通过组织召开专题学习会、座谈会、工作会和党支部组织生活会，及时转变巡视干部的观念，统一思想，调整思路，重新确定巡视工作的职能定位和工作重点。强调巡视组是自治区党委的“千里眼”、“顺风耳”，要着力发现搞腐败的“老虎”和“苍蝇”，及时向党委汇报。巡视工作重心是围绕党风廉政建设和反腐败工作，强化对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违背中央八项规定精神的问题；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。结合广西实际，将“四个着力”内容细化为37项必查项目，为各巡视组发现问题提供参考坐标和具体抓手。工作中坚持统筹兼顾、点面结合，在对市、县、区直单位、高等院校、国有企业、金融机构等全面开展巡视的同时，选择自治区党委、政府关注和社会反映强烈、问题突出的单位以及拥有人财物管理权、支配权的单位，优先巡视。

　　 充分做好准备，确保巡视的针对性有效性

　　为防止巡视工作出现盲目性，避免流于形式，广西把准备工作作为基础，切实做实、做深、做细。

　　做好力量准备。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象的关系三不固定。特别是建立了规模为15人的巡视组组长库，根据每一轮巡视任务从组长库中选定组长，实行一次一授权。从巡视需要出发，探索巡视新模式，选择自治区党委关注、群众聚焦的广西北部湾银行、广西农村信用社联合社作为巡视对象，并根据金融机构的性质特点，有针对性地从组长库中选定组长，从纪委、组织、财政、审计、金融办等机关部门和巡视机构干部中选配副组长及其他组员。

　　做好信息准备。巡视前，规定各巡视组必须走访纪检监察、组织、检察、信访等部门单位，同时广泛收集网络舆情，查阅有关资料，尽量掌握被巡视地区、单位存在的重要问题线索，带着问题去巡视。

　　做好知识准备。加强队伍培训，提高巡视干部的业务水平。通过召开会议、座谈、学习等方式，转变干部作风，增强干部发现问题和反映问题的意识和能力。通过举办培训班、选派干部参加培训学习等，不断提高巡视干部的综合素质和履职能力。2013年，共举办3期培训班，邀请7名专家学者作相关知识的学习辅导，组织4名干部参加全国巡视干部培训班，组织巡视干部参加自治区举办的各类培训班、学习讲座达103人次。

　　 广泛依靠群众，努力找准问题线索

　　巡视工作重在发现问题，自治区党委巡视组坚持走群众路线，发动社会力量参与，紧紧依靠群众做好工作。

　　每一轮巡视前，都通过报纸、广播、电视、网络等向社会公布巡视组工作时间、办公地点、成员名单、联系方式、巡视对象等信息。每一轮巡视结束后，又把巡视情况公之于众，加大巡视成果宣传力度，让广大干部群众知晓、参与和支持巡视工作，使公开透明成为新一轮巡视工作的亮点之一。

　　巡视中，充分运用各种有效方法，广泛收集情况、听取意见和反映。各巡视组分别听取了被巡视地区(单位)党委(党组)工作汇报以及纪检监察机关和组织人事等部门有关工作专题汇报，共召开座谈会53场，与干部群众个别谈话5685人次，受理群众来信、来电、来访1157件（次、人），并在一定范围内开展问卷调查，调阅有关文件、会议记录、干部档案等资料，对需要深入了解的问题则有针对性地进行走访调研、“下沉一级”了解，从中发现了一批有价值的问题线索。

　　开门寻找问题线索，收到了明显效果，共发现问题线索285个，涉及领导干部的问题线索72条。

　　 综合运用成果，发挥巡视监督的作用

　　加强巡视情况报告。每一轮巡视情况都专题向自治区党委书记报告，每半个月都向巡视工作领导小组组长汇报巡视情况和进度。每一轮巡视结束后，及时向巡视工作领导小组汇报巡视情况。对巡视中发现的干部群众反映强烈的突出问题以及领导干部违纪违法问题线索，则随时向自治区党委和巡视工作领导小组汇报。2013年共向自治区党委书记报告巡视情况5次，向巡视工作领导小组汇报12次。

　　加强对问题线索的处置。对巡视发现的问题线索，及时分类处置和督查督办。2013年，共向纪委移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索67条，涉及县处级以上领导干部40多人，为查办案件提供线索；向组织部门移交选人用人上的问题线索5条、对被巡视地区（单位）党组织主要负责人的评价材料9份，为领导班子调整和干部业绩评定、奖惩、晋升提供依据；对巡视中发现的其他重大问题，向自治区党委提出建议2条，为区党委决策提供参考。

　　着眼于抓早、抓小、抓预防，巡视组还向被巡视地区（单位）反馈作风建设和选人用人等方面存在的普遍性和倾向性问题285个，提出改进意见建议233条，督促被巡视地区（单位）认真整改落实。同时，坚持边巡视边督促整改，对巡视过程中发现的28个易于整改的一般性问题，及时反馈，限时整改。此外，突出自治区党委当前的工作重点，会同有关部门对贯彻落实中央八项规定精神及自治区实施意见等情况开展专项巡视，发现并向被巡视地区、单位反馈问题17个，提出整改意见建议17条，并就整改情况进行督促检查。（桂巡办）