省委第四巡视组向省工商行政管理局党组反馈专项巡视情况
根据省委巡视工作领导小组的部署,2017年6月3日,省委第四巡视组向省工商行政管理局党组反馈专项巡视情况。省委巡视工作领导小组成员、省委组织部常务副部长徐南凯向省工商行政管理局党组书记吴治云传达了省委书记鹿心社关于巡视工作的重要讲话精神,省委第四巡视组组长卢作全,正厅级巡视专员毛敏、副组长吴小瑜反馈了专项巡视情况。之后,卢作全代表省委第四巡视组向省工商行政管理局党组领导班子进行了反馈,徐南凯对巡视整改工作提出要求。吴治云主持会议并作表态讲话。
根据省委统一部署,2017年3月9日至4月28日,省委第四巡视组对省工商行政管理局党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和省委部署要求,深化政治巡视,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组和省委“五人小组”会议听取了巡视组的巡视情况汇报。
卢作全指出,党的十八大以来,省工商行政管理局党组在省委的正确领导下,按照全面从严治党要求,不断强化“四个意识”,执行党的政治纪律和政治规矩比较严格,“两个责任”落实比较到位,党风廉政建设取得了一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,在推进工商管理体制改革和商事制度改革中,领导核心作用发挥不够,主动服务意识比较欠缺,存在慢作为、不作为、乱作为等问题;党建工作抓而不实,党内政治生活不够严肃,“三会一课”制度落实不到位,组织生活随意化、平淡化,干部选拔任用和管理不够严格;管党治党存在宽松软,监督执纪不严,好人主义风气病根未绝,上轮巡视发现的一些重点问题整改不到位,违反中央八项规定精神问题仍有发生;把纪律挺在前面工作存在差距,对协会、中介机构监管缺失,干部日常监督管理不严,在资金使用、国有资产管理方面有较大廉政风险。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关部门处理。
卢作全提出了四点意见建议。一是要加强党的领导,扎实推进中央、省委各项决策部署的贯彻落实。省工商行政管理局党组要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,提高政治站位,增强“四个意识”;不断深入推进商事制度改革和工商管理制度改革;进一步完善奖惩机制,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题;严格执行党组议事规则和“三重一大”制度,严格规范集体决策程序。二是要坚持问题导向,确保全面从严治党落实落细落具体。着力抓好“关键少数”,切实履行好全面从严治党主体责任,推动全面从严治党落地生根;持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,不断拧紧螺丝,防止反弹和“变种”;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力解决党的建设缺失、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题;严格执行《干部选拔任用工作条例》,规范干部人事工作。三是要强化责任担当,压紧压实巡视整改责任。针对巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会深刻剖析问题根源、举一反三,研究制定整改方案,明确整改落实的时间表、任务书、责任人,实行挂图作战、按期销号;党组书记和班子成员要发挥“关键少数”作用,切实承担主体责任,以敢于担当的精神和攻坚克难的决心抓好巡视整改,做到敢抓敢管、动真碰硬,确保改到位、见成效、不反弹;用好巡视成果,健全整改落实和监督管理的长效机制,推动全面从严治党从宽松软走向严实硬。四是要进一步完善制度,加大监督管理力度。认真查找重点领域和关键岗位的廉政风险点,建立完善岗位风险预警防范机制;强化制度执行力,真正把权力关进制度的笼子;加强对协会、中介机构的监督指导,建立和完善中介服务机构行业规范;严格大额资金使用和国有资产管理,规范政府采购程序。
徐南凯对巡视整改提出明确要求,强调省工商行政管理局党组要切实提高政治站位,站在维护以习近平同志为核心的党中央权威的高度、站在全面从严治党的高度、站在推动改革发展的高度,把巡视整改作为严肃的重大政治任务,切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉。要高度重视巡视反馈意见,把功夫下在逐条逐项抓落实上来,对巡视组反馈的问题和意见要认真梳理分类,建立台帐,研究制定整改方案,明确整改落实的时间表、任务书、责任人,以攻坚克难的政治勇气,用创新的思维、改革的办法破解难题,积极稳妥推进各项整改工作。党组主要负责人要带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保整改不走偏、不走样;班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。
吴治云表示,省委第四巡视组指出的问题实事求是、客观公正,提出的整改意见和要求明确中肯、切实可行,具有很强的针对性和指导性。省工商局党组诚恳接受,不打折扣,照单全收。我们将认真学习贯彻省委书记鹿心社同志在深入推进巡视整改政治责任落实动员会上的讲话精神,把落实巡视整改作为向中央看齐、向习近平总书记看齐的具体行动,牢固树立“四个意识”,站在全面从严治党的高度落实巡视整改,站在推动全省商事制度改革和综合执法体制改革发展的高度落实巡视整改。把抓好整改落实作为当前首要政治任务,切实加强组织领导,局党组负总责,我作为“第一责任人”,靠前指挥,班子成员按照分工主动认领,防止层层递减、层层推责。成立整改工作领导小组,分工抓好整改具体事项落实。始终坚持问题导向,通过治标与治本相结合,既解决“点”上的问题,又以点促面,建章立制,从根本上解决问题,力争破解基础性、机制性、瓶颈性难题,真正把影响和制约工商工作的矛盾和问题解决到位。同时,把抓好巡视整改工作与与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,进一步加强和改进工作,以实实在在的整改成效让省委放心、让群众满意,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。
省委第四巡视组有关成员、省纪委驻省工商局纪检组负责同志、省工商局党组领导班子成员出席会议,省工商局机关全体党员干部,直属事业单位副处级以上干部,离退休干部代表列席会议。