创新工会就业服务 精准发力解贫脱困
上饶市总工会以“建家、强家、暖家”专项行动为契机，以服务大局、服务基层、服务职工为目标，以“党政所需、职工所急、工会所能”为己任，以夯实基层基础，构筑制度建设为着力点，以创新举措、丰富载体为手段，积极促进创业就业工作，服从和服务于大局，支持调整结构和转变增长方式的客观要求，认真履行维护广大职工合法权益,为下岗职工办好事办实事为做好职工解困脱困，维护职工队伍稳定，促进全市经济社会健康有序发展，上饶市总工会在省总工会的坚强领导下，认真贯彻落实市委、市政府关于推进全民创业就业的重大举措，迅速行动，始终把协助政府促进创业就业工作作为工会工作的重中之重去部署谋划，不断创新创业就业帮扶载体，营造创业就业氛围，搭建创业就业平台，倾情服务职工创业就业做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成效，得到企业和下岗职工的好评。
一、舆论先行，营造创业就业浓厚氛围。
思想认识的高度，决定工作的力度。没有思想认识的提高就不可能有工作上的突破，为使全市工会组织和职工迅速行动起来，参与到全民创业热潮中，我们首先在宣传舆论上进行了造势，大力弘扬创业精神，积极引导职工转变就业择业观念，增强创业意识，走自主创业道路，形成鼓励创业、支持创业、全民创业的社会氛围。一是组织、引导职工树立创业信心，直面挑战。市总工会成立了创业就业领导小组，制订创业就业目标、资金帮扶的措施。在第一时间召开全市直属基层工会主席会议，贯彻落实市委、市政府推进全民创业就业重大举措，广泛宣传创业政策；积极引导有技术、有资金、有创业能力的职工自主创业；二是开展了多种形式的创业、就业先进经验和典型事迹宣传。利用新闻媒体在电视、报纸、网络开辟举办的“劳模美•劳动美•工匠美”大型宣传，自2017年3月起至2018年3月全年每周二期，4月15日-5月15日每天一期，在上饶电视台时政要闻栏目中专题播报创业典型人物、劳模、工匠先进事迹，全年宣传130余名。把成功经验传播到广大职工群众中，带动更多的人创业就业，产生了良好效果和巨大反响，激发了职工创业热情。
二、用活政策，主动对接，为广大职工提供“实心服务”。一是与人社局、妇联联合举办了2017年春风行动暨2017年春季招聘洽谈大会，全市共组织了市内外的各类企业5000多家，共提供岗位30000多个。全市各级工会组织专场招聘会152场（次），发放宣传资料10余万份，为5万人提供免费就业服务，成功介绍1.7万人就业；二是为促进化解过剩产能企业分流下岗职工和农民工就业，做到就业创业援助工作常态化、精细化。对在档的困难职工进行精准识别、精准帮扶，制定专门的脱贫方案外，还大力开展就业招聘活动，采取职业推介和现场招聘的形式，下岗职工、返乡农民工实现了重新就业。利用劳动部门就业平台，信息资源互享。今年，市总工会和人社局联合开展了上饶市“劳模美 劳动美 工匠美”服务活动暨迎“五一”招聘大会。活动当天，各县（市、区）同时设立了分会场。全市有近2000家企业参加，提供了24699个工作岗位，共计应聘9100人次（其中农民工4000多人），达成求职意向的有3782人，开展健康咨询800余人次，发放法律法规宣传资料10000余份，法律咨询500多人次。对未就业的困难职工和农民工进行了信息登记和岗位推荐。
三、加强培训，提升技能，为职工就业提供“暖心服务”。
一是针对有劳动能力的困难职工，通过加强技能培训、提供创业援助等方式，以就业创业解困脱困一批。将有劳动能力的困难职工纳入政府主导的积极就业政策，充分运用就业创业扶持政策、化解过剩产能职工安置政策等，帮助困难职工实现就业再就业。为促进化解过剩产能企业分流下岗职工和农民工就业，做到就业创业援助工作常态化、精细化。二是除对在档的困难职工进行精准识别、精准帮扶，制定专门的脱贫方案外；针对不在档农民工，市、县（市、区）两级工会充分发挥了基层工会的作用，对未就业的农民工进行了信息登记，做到了解情况，找准方向，不断推送合适的工作岗位。三是全市各级工会组织，投入大量的人力、物力、财力与有关部门紧密配合，紧贴市场需求和下岗待业、转岗人员、农民工的不同特点，有计划开展了计算机、家政、美容美发、育婴师、老年人护理、SYB、来料加工等内容专项培训。两年来，全市各级工会组织共举办技能培训班80余期，培训下岗职工10000余人，帮助7000多名下岗职工（农民工）实现了就业、再就业，2000多户困难家庭实现了脱困、解困。真正做到就业一人，脱贫一户。结合精准扶贫对象、零就业家庭、就业困难农民工的特点，积极对接各类企业，找准扶贫“穴位”。具体做法：全市各级工会组织依托基地优势和社会资源，加大就业培训力度，通过请进来、送出去、派下去等多种形式，多种途径提升职工技能。如：
1、广丰区总工会建立全区职工培训基地，免费帮助待业人员、失业职工、困难职工（农民工），高校、职业院校刚毕业的大学生提供岗位培训，开展了机械操作、木艺家居、果业种植、工程建筑、旅游文化、电脑操作、电器安装修理、家政服务、母婴护理、公共营养、环卫绿化、车床数控等二十多个专业技能培训，提升技能绝活，拓宽就业途径，做实做优职工培训促进创业就业成效显著。2016年以来每年全区培训人数6000多人，其中职工培训达到3000多人，每年培训次数达到200多期，所设各类专业培训轮流培训次数每年达到10多轮次。培训合格率达100%，优秀率达85%，就业率也达60%以上。上饶高新区用工培训人数2558人，创业培训人数1323人，新增农民工转移就业9096人。现年40岁的下岗职工高级育婴师余秀玉，去年在上海从事“月嫂”家政服务工作月薪高达12000元，获得资格证书的培训学员大部分能出去成功找到工作，胜任本职工作。
2、信州区总工会与上饶市“红杜鹃”培训基地常年合作举办免费育婴师培训，通过培训受训人员参加人社部的育婴师考试，获得了全国通用的育婴师资格证,为从事育婴师行业打下坚实基础。
3、上饶县积极组织下岗工人和农民工参加SYB创业培训，通过学习培训，使他们理清了思路，转变经营理念，走上创业成功之路。女农民工林桃仙，通过参加SYB创业培训，成立了上饶市林庄实业公司，从事生猪养殖，2017年，公司年出栏生猪达到1万多头，销售收入达到2000余万元，利润60余万元。同时带动周边360户农户进行生猪养殖，户均增收2000元。
4、玉山县优化培训模式，大力开展订单、定向、品牌培训；
铅山县联合就业部门对返乡农民工和职工制定了三年培训计划，包括职工培训、职业介绍、创业培训、法律援助、技术指导等十几项内容，带动了一大批困难职工、农民工在家门口就业；万年县总工会通过工会微信微博平台积极向大学生提供政策咨询、就业指导等就业服务。
今年，市总又先选送了30名弋阳县、德兴市、鄱阳县的下岗女职工赴北京农家女学校参加免费老年人护理培训等等。通过开展内容丰富，形式多样的专业技能培训班，使更多的困难职工接受了培训，提高了自身的职业素质和就业能力，提升了自身的专业技能水平，增加了就业机会。
四、统筹谋划，精准发力，为职工就业、创业提供“贴心服务”。
以创业带动就业，是我们近年来抓的一项重点工作，全市工会组织积极主动培育和扶持了一批下岗职工自主创业的典型。这些规模大小不一的创业基地，有的从事制造业、有的从事加工业、有的从事种植养殖业，还有的从事服务业，劳动密集型较多。为了扶持这些创业人员成功创业，工会组织从办证、批地、建厂等具体事务上进行协助帮助，对部分示范基地进行挂牌服务。目前，全市有下岗职工创业基地130多个。
近年来，上饶市总工会采取多方联动办学模式，打造培训服务平台，创新举措，免费提供培训，积极推荐就业，帮助更多下岗失业职工和社会待业农民工实现就业和再就业。但离广大职工的期盼和上级工会、市委、市政府的要求还有一定差距。今后我们将把下岗职工创业就业工作推向一个新阶段，展现工会新作为：一是建立健全下岗职工创业就业长效机制。主要是健全“五项机制”，即创业扶助机制、就业扶助机制、职业培训机制、帮扶救助机制和法律救助机制以及全面实施职工素质建设工程五年规划，培养和造就一支高素质职工队伍。二是加强与人社部门开展春风行动、就业援助、招聘大会等形式，帮助职工创业就业，展现工会组织新作为。
