江西已在全省范围内实施临时救助 救助资金仍不足社会捐助少

　　江西网络广播电视台7月2日南昌讯（记者 陶望平）一场大病将整个家庭拖入窘迫境地，但因为收入略高于低保标准而得不到救助——这样的事情多次发生在我们周围，让人唏嘘不已。为了解决这一现状，去年下半年国务院发出通知要求各地健全临时救助制度。

　　时间过去了大半年，江西的临时救助机制建设情况如何？还存在着哪些短板亟待补齐？本网记者对此进行了采访。

　　 覆盖范围：三类贫困人群可获临时救助

　　2014年2月21日，国务院颁布《社会救助暂行办法》，将临时救助列为专章。同年10月，国务院印发《关于全面建立临时救助制度的通知》，部署进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。

　　同年12月25日，江西省政府出台《关于健全临时救助制度的通知》这一配套文件，进一步健全临时救助制度。临时救助制度的目标，主要就是解决急难型和支出型贫困问题，还有流动人口遇到的一些突发性、临时性、紧迫性基本生活困难问题。

　　有些家庭可能生活条件还不错，但突然遭遇了火灾、交通事故或者家庭成员中突发重大疾病，导致家庭陷入临时困境，这种情况被称为急难型的贫困。“更多的是支出型贫困，”江西省民政厅社会救助局局长虞烈东说，诸如有的家庭成员中有人遭遇重大疾病，或子女没钱上学，生活必须开支很大，造成家庭出现临时性的生活困难。

　　“有的孩子拿到了大学录取通知书，但因家庭很贫困，可能没钱去高校报到交学费，”虞烈东说，孩子进入大学后可申请助学贷款，但拿到录取通知书到去学校报到上学这个“过渡阶段”，就需要临时救助跟上。

　　此外，江西省还在临时救助制度中设立特别救助项目，对遭受特别重大困难，造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的低保对象、特困供养人员、孤儿、未纳入低保的支出型贫困家庭实施特别救助。

　　据介绍，江西已在全省范围内实施临时救助，今年前5月共发放临时救助资金1.03亿元救助6.61万户次，户均次救助1558元。