上饶市国土资源局开源节流保障用地

上饶市国土资源局严格按照“保护资源、节约集约、维护权益”的要求，开源节流保障用地，优化国土空间开发格局，促进饶城全面、协调、可持续发展。

用好存量。对08年以来“批而未征、征而未供”的土地积极开展专项清理行动，对省级重大项目供地进行清理整顿。在实际土地供应中坚持“区域协调、远近兼顾；好坏搭配、大小互补”的方法推动存量土地“分类消化”，全面提高了新增建设用地供地率。对工业园区包括开发区在内的闲置地、低效利用地，通过限期开发、追加投资、建设多层厂房、有偿收回等多种方式进行盘活，2013年累计清理盘活已批未用土地24648亩。

争取增量。从指标、政策、奖励等三个方面争取增量的突破。在市本级预留计划中切出一部分计划指标，专项安排重大项目用地计划中需由地方分摊15%的计划的1/3，鼓励全市各地积极争取省级计划增量。全市去年共有31个项目使用国家和省级预留计划指标，总面积达到9767亩，占总用地量的34%左右。此外，注重政策供给释放增量空间，去年一年共争取增减挂、低丘缓坡、工矿废弃地复垦项目13个，总规模12849亩，预计可周转用地指标9450亩。

节约集约。牢固树立和落实新型资源观和资源管理观，从盯住粗放浪费等突出问题、加强全程监管、建立倒逼机制等方面入手，最大限度推进国土资源节约集约利用。以经济开发区为例，该区2012年度单位GDP建设用地规模2715.4亩/亿元，实际单位GDP建设用地下降率10.4%。此外，该区还严格控制单位投资强度，2013年度单位投资强度控制在300万元/亩以上，投资低于5000万元/亩的项目不单独供地。