王文涛同志在市委十届九次全会上的报告精彩摘登
成绩：打造核心增长极实现“两年有看头”，发展已起势
省委书记强卫充分肯定南昌打造核心增长极工作
在省委常委会专题听取南昌打造核心增长极两周年汇报时，省委书记强卫指出：“南昌市积极作为，主动作为，打造核心增长极的各项工作取得了明显成效，发展已经起势，发展动力强劲，值得肯定。”
“领先领跑、先行先试”已经起势
两年来，南昌多项主要经济指标在全省首位度明显提升；同时，坚持用好用足省委、省政府赋予的先行先试改革权、试验权，完成了第八轮行政审批制度改革，深化了投融资体制改革，启动了南昌有史以来力度最大的户籍制度改革，并在全省率先建立农村土地流转交易市场试点。
“四个定位”建设已经起势
两年来，围绕建设“全国重要的先进制造基地、全国重要的综合交通枢纽、全国重要的商贸物流中心、全国重要的宜居都市”的定位，南昌加快了工业、交通、商贸物流、生态环境等发展步伐，大产业格局正逐步形成，立体交通网络正加快构建，商贸物流业实现增量提质，城市环境逐步改善。
干部作风有了更大起势
在旧改棚改、拆违拆临、治脏治乱等攻坚克难工作中，全市各级干部大力践行和弘扬“六种作风”，推动各项工作取得重大突破。象山南路沿线棚改项目作为目前全市乃至全省中心城区单体户数最多、征收面积最大的改造项目，从正式下达征收决定到基本完成征收任务，仅用时不到2个月；拆违拆临坚持“先革自己的命”，半年不到就拆除市级及以下违建临建20万平米。
上半年环境空气质量位居中部第一
大力实施“鄱湖明珠·中国水都”建设，深入开展“蓝天、清流、净土”三大行动，城市环境逐步改善，上半年环境空气质量位居中部第一，其中2、3月份环境空气质量首次跻身全国前10名行列。
教育实践活动取得重要阶段性成果
落实“三个摆进去”的要求，深入查摆“四风”问题，并坚持边查边改、即知即改。截至目前，市委常委会已办结落实群众意见151个。坚持以整风精神开展批评与自我批评，专题民主生活会真刀真枪开出了“辣味”，为全省第二批教育实践活动单位树立了标杆。
累计拆除省直违建临建近9万平方米
第二轮“拆违拆临、建绿透绿”工作扎实推进，截至目前累计拆除省直违建临建近9万平方米，有46个省直单位已全面完成“双拆”任务。
形势：不确定因素突出，必须保持打造核心增长极的战略定力
经济下行压力和不确定因素要高度关注
今年以来，虽然全市发展的基本面向好，但经济下行压力和不确定因素十分突出，而且在下半年甚至今后一段时间可能会进一步加剧。表现为：实体经济下行压力加大，部分先行指标增速放缓，企业经营成本提高。
解决问题首要任务是稳增长
当前遇到的这些问题，是我国增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段深度转型调整的必然结果。解决这些问题，首要任务是稳增长，这是中央基于全国经济形势作出的科学判断，也是南昌下半年必须紧紧咬住的任务。
实现稳增长的途径是发展升级
“发展升级”既是省委十六字方针的核心内容，也是南昌要在全省领先领跑、先行先试的必然要求。稳增长、发展升级要统一到核心增长极这条主线上来，全市上下必须保持打造核心增长极的战略定力——
坚持目标不变，始终朝着打造核心增长极的目标、四大“三年强攻计划”的目标和年初制定的各项目标奋力迈进；
坚持路径不变，始终强力推进大投入、大建设、大发展，以大投入带动大建设，以大建设促进大发展；
坚持方法不变，始终大力实施区域聚焦、产业聚焦、政策聚焦、资源聚焦，以聚焦促进集聚，以集聚催生裂变，以裂变推动跨越；
坚持抓手不变，全面落实和高效推进工业、服务业、旧城改造、新城建设四大“三年强攻计划”，以实在行动落实实在计划、完成实在目标。
抓手：紧紧围绕“推进落实”这四个字，全力实施好四大“三年强攻计划”
关键不是再提什么新思路、新口号，而是要“推进落实”
面对“机遇与挑战并存，动力与压力同在”的形势，接下来的关键不是再提什么新思路、新口号，而要以咬定青山不放松的韧劲和干劲，紧紧围绕“推进落实”这四个字，全力实施好四大“三年强攻计划”，真正把这个抓手抓实、抓出成效。
抓项目建设要一头抓引进、一头抓落地
所谓“一头抓引进”，就是要不断引进新项目。始终把开放招商是经济工作的“生命线”抓紧抓牢，力争再招引1-2个全市性引爆项目。所谓“一头抓落地”，就是要服务好老项目。当前要紧紧围绕100个重大重点项目的建设，进一步强化全市统一的协调调度，督促按照时间节点完成投资任务。
今年继续开展“三看”活动
在这里预告一下，今年10月份市里将继续开展“三看”活动，还是那句话：看大不看小、看新不看旧、看特不看平。
始终把工业作为南昌打造核心增长极最强大的“发动机”
针对“总量不大、整体不强”的工业发展短板，特别是在上半年工业投资增速下滑的情况下，要进一步强化工业优先的发展战略，加快实施“工业三年强攻计划”，推动工业经济实现转型升级、做大做强。
目标既定了就要一抓到底，决不能动摇和退缩
今年是实施“工业三年强攻计划”的第一年，但上半年工业发展指标的完成情况还有差距，导致少数干部对于能否实现目标产生了怀疑。但目标既然定了，就要一抓到底，决不能动摇和退缩，必须咬紧牙关，坚定信心，苦干实干。
开发区要防止同质竞争、减少产业雷同
开发区要进一步明确自身的产业发展定位，加强协调合作，防止互相之间同质竞争，减少产业雷同，努力将开发区建设成环境最优、体制最佳、活力最强的产业发展集聚区。
临空经济区要尽快拉开框架、早出成果
要进一步加快临空经济区建设，着力完善产业发展规划，推进基础设施建设，特别是要抓牢一批引爆性项目的推进和落地，确保临空经济区建设尽快拉开框架、早出成果。
用工业化的理念抓服务业发展
要创新服务业发展模式，用工业化的理念抓服务业发展，推动产业布局集中，加速产业集聚，形成服务业加快发展的强大势能，推动城市服务功能实现质的提升。
要高度关注电商发展，大力扶持“线上交易”
当前要高度关注并抓住电子商务快速发展的契机，加紧出台相关扶持政策，运用电商新平台，推动传统产业改造升级，并大力扶持“线上交易”。
全面加快九龙湖新城开发
要紧紧围绕“515”的发展目标，按照“生态、低碳、智慧、文化”的要求，全面加快九龙湖新城开发。当前重点要加大土地征收力度，确保年内基本完成九龙湖核心起步区30平方公里范围内建设用地的征收和房屋征迁工作，为今后各项建设打好基础。
老城改造提升要正确处理好“拆、改、留”的关系
重点要围绕年初确定的中心城区21个改造项目，扎实推进各地块连线成片的改造。在改造过程中，要综合考虑当地历史风貌和文化价值等因素，正确处理好拆改留的关系，做到保护与改造并重。
破解城市管理难题，需要我们把城市管理作为“一把手”工程，既立足当前，打好“突击战”，为治本赢得时间，打下基础；更着眼长远，打好“持久战”，从根本上解决城市管理难题。
动力：以问题为导向，全面深化改革
有什么问题解决什么问题，不能躲改革
有些领域和部门，存在的问题已经非常突出，到了非改不可的地步了，但面对改革的浪潮，这些单位还存在“躲”的现象，有的对已经明确方向的改革还迟迟不动，改革措施一直不能落到实处；有的把日常工作贴上改革标签，用日常工作代替改革，企图蒙混过关。这些现象都是回避问题、逃避改革的表现，我们必须以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，去直面问题，推动改革。
什么时候的问题什么时候解决，不能等改革
有些地方和单位认为中央强调改革不要抢跑，对于眼前的问题，就抱着等一等、拖一拖的观望心态。等待只会贻误“战机”，现在全国各地都在抢抓改革机遇，这也是南昌实现赶超的最好时机，只有争得改革的先机，才能赢得发展的良机，一旦我们的改革落后了，改革的“红利”就变薄了。
谁的问题由谁来解决，不能被改革
现在有些部门不愿为改革贡献牺牲，不肯触动自己的利益，对自身存在的问题视而不见、左推右挡，这样在全面深化改革的浪潮中不是“被改革”，就是“被淘汰”。因此，我们面对自身问题，必须主动承担改革任务，而不是被迫改革，这样才能得到大家的掌声。
“胆子要大”就是要敢闯敢试、先行先试，只有拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，做“第一个吃螃蟹”的人，才能推进改革马不停蹄地往前走。“步子要稳”就是要谋而后动、步步为营，改革经不起反复折腾，更不能出现方向性错误，我们的改革一定要有计划有步骤，做到谋定而后动。
良好的环境氛围是全面深化改革的重要条件，我们要进一步倡导改革、鼓励改革，努力营造想改革、敢改革、会改革的良好氛围。一方面，要鼓励大家敢闯敢试，真正让改革在我们的干部中“得人气”。另一方面，要坚持实事求是，大兴调查研究之风，不唯上、不唯书、只唯实，让我们的改革得到群众拥护，真正“接地气”。
保障：践行群众路线，把查摆出来的问题“改过来”
决不因当前的压力放弃对高远目标的追求
受宏观经济形势变化的影响，上半年我市部分发展指标完成情况不如预期，这使得少数干部产生了一些懈怠心理，干脆做一天和尚撞一天钟，不愿“跳起来摘桃子”。对于这样的惰性思想，我们要坚决纠正过来，决不能因一时的艰辛而不去努力，决不能因一时的挫折而动摇退缩，决不能因当前的压力而放弃对高远目标的追求。
打造核心增长极是一场“马拉松”，要以“爱拼才会赢”的韧劲迎难而上
打造核心增长极是一场“马拉松”，越是在关键时候越要有担当精神，决不能在困难面前止步不前，只有以“爱拼才会赢”的韧劲迎难而上，以功成不必在我的胸襟，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，才能切实担当好肩负的历史责任。
发展环境是经济社会发展的关键所在
发展环境是一个地方综合竞争力的核心，也是经济社会发展的关键所在。我们必须以抓好教育实践活动查摆的问题和巡视组反馈意见的整改为契机，牢固树立抓环境就是抓机遇、就是抓发展的理念，进一步加大整改力度。
伤害南昌发展利益的人，要让他没有利益
无论是谁，如果为了自己的利益伤害了企业和群众的利益，伤害了南昌发展的利益，我们就要让他没有利益。
有的干部尽管不营私利，但也不谋公事，成天就是混日子、求安逸、图清闲，严重影响了办事效率。这种“不作为”，其实就是“软腐败”，我们要坚决抵制。
我们不仅要“杀鸡儆猴”，将那些“害群之马”拉下马，不给他们第二次“犯事”的机会；而且还要“杀猴儆鸡”，只要是影响和破坏了南昌的发展环境，不仅要严肃追究当事人的责任，还要追究部门“一把手”和分管领导的主体责任和领导责任，防止一问责都是“临时工”兜底的现象。
摆正“主仆”关系，切实破除官本位思想
我们要进一步坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；要进一步强化宗旨意识，摆正“主仆”关系，切实破除官本位思想。
反对和防止“反腐影响经济增长论”和“反腐影响干部做事论”
我们要坚决拥护党中央的反腐决策部署，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败的高压态势。同时，要反对和防止两种错误认识：一是“反腐影响经济增长论”，将经济下行压力归结于反腐、归结于反“四风”；二是“反腐影响干部做事论”，认为对干部管得太严，会挫伤干部干事创业、改革创新的积极性。这两种认识都是非常错误的，我们一定要排除干扰、清除杂音、保持定力。
对腐败分子“零容忍”，对干事者坚决支持
市委的态度很明确，对少数腐败分子和腐败行为，我们始终“零容忍”；市委对于那些想干事、能干事的干部，态度是坚定的，就是要坚决支持，坚决保护，大家要放胆、放心、放手去干事创业。（记者 谢松 张平 整理）