为贯彻落实九江市委、市政府关于加强长江河道采砂管理的要求,坚决打击非法涉砂行为,规范砂石市场秩序,推进长江河道采砂统一管理,经研究,决定从2013年12月1日至2014年3月31日对长江河道采砂管理进行综合整治。
综合整治工作重点突出“打、堵、疏、统”四个环节,建立健全长江河道采砂管理综合整治工作机制。
一是打击非法采砂行为。坚持部门联动、综合执法,建立健全依法打击非法采砂的工作机制,始终保持高压态势,严厉打击非法采砂、非法运砂(过驳)、暴力抗法等行为。
二是堵住非法砂源进入市场。重点实施采砂船集中停放管理,市区和各县(市、区)所有采砂船船舶(机具)一律在指定地点集中停放,无正当理由不得离开集中停放点,从源头上堵住非法砂石的来源。
三是疏通砂石供应渠道。严把砂石市场准入关,确定“1+5”(大江公司和上游5个临时通道)依法经营中心城区砂石,实行“1+5”经营户和商业搅拌站对口供应,科学确定砂石价格,严格查处非法经营行为,规范砂石市场经营管理,保障砂石市场供应。
四是统一长江河道采砂管理。按照“五统一”(即统一组织领导、统一开采经营、统一规费征收、统一综合执法、统一利益分配)的管理模式,建立“政府主导、水利牵头、部门联动、齐抓共管”的管理体制,坚持“巩固、完善、规范、提高”的方针,切实做好长江河道采砂管理工作,不断提升统一管理水平,扎实推进长江河道采砂统一管理工作法制化、规范化、制度化。