全市检察机关走好发展“三步棋”构筑工作新格局
“思变”中谋发展 “求新”中育亮点 “创先”中树典型
整洁有序的办公大楼、精神抖擞的工作劲头、和谐温馨的办公环境……走进市人民检察院,奋发有为的气息扑面而来。
“我院连续2年在全省目标管理考评中被评为先进单位,职务犯罪查办、公诉等业务工作位居全省前列;集体和个人共获得123项省级以上荣誉,各项工作受到各界好评。这是自2012年,院党组提出‘思变、求新、创先’的工作思路以来,我们取得的骄人成绩。”市检察院相关负责人自豪地介绍。
近年来,全市检察机关上下齐心、努力奋进,走好发展“三步棋”,在“思变”中转换思想、探索发展,在“求新”中打造亮点、形成特色,在“创先”中培育先进、树立典型,全力构筑我市检察工作新格局。
奏响“思变”三步曲
以开放思维创造新局面
近日,市人民检察院举行全市检察机关“解放思想 改革创新”检察官论坛,来自全市两级检察院的7名检察官就优化职务犯罪侦查资源配置、“公诉一体化”、完善人民监督员制度、深化检务公开等检察业务改革畅所欲言。市检察院相关负责人表示:“有了广大检察干警的积极参与、集思广益,南昌检察工作就能够在新形势下做好改革实践工作,更好地服务经济社会发展、服务保障群众利益。”
据介绍,为主动融入改革大局,我市检察机关坚持高起点定位,科学谋篇布局,制定《“十二五”时期南昌检察工作发展规划》,明确“在3年之内,全市检察工作在全省发挥稳定引领作用;5年之内,全市检察工作在中部省会城市检察机关中位居前列,单项或多项工作在全国检察机关有影响、有地位”的发展目标,积极开展“解放思想改革创新”主题活动,广泛收集“改革创新项目金点子”,有19篇调研文章分别获得省级以上荣誉。同时,针对检务公开的司法改革要求,市检察院率先在全省试点公开终结性法律文书,并逐渐在全市推行;大力构建开放、透明的阳光司法新机制,将立案侦查的正科级以上职务犯罪案件及时向外公开,主动接受外部监督,取得了良好的社会效果。
为进一步引领检察工作正确发展,市检察院党组还提出了以上级检察院满意、党委(政府)满意和人民群众满意“三个满意”为目标的“三位一体”检察工作科学评价体系,完善评价内涵。在该评价体系的指引下,全市检察工作取得良好成绩:市检察院领导班子被评为全市30个优秀领导班子之一;市检察院连续2年被市委市政府评为目标管理考评先进单位;人民群众对全市检察机关的满意率迅速跃升,涌现出“全省群众满意政法单位”、“全省十大法治人物”、“人民满意政法干警”等一批先进单位和个人……
打造“求新”三品牌
以特色亮点绘制“新名片”
“由于我的当事人受到提外审,依据修改后刑诉法规定,侦查机关提取的材料应作为非法证据予以排除。”近日,在一起以帮助安排工作、购买单位集资房为名骗取钱财的诈骗案件中,犯罪嫌疑人刘某的辩护律师朱刚向青云谱区检察院提出非法证据排除申请。该院办案检察官曾晓东仔细审查案卷后,要求侦查机关提供提外审的情况说明,但侦查机关未能及时提供。该院于是依法排除了侦查机关提外审获取刘某的讯问笔录,并发出纠正违法通知书。
刑诉法修改后确立了非法证据排除规则,市检察院将这项工作作为品牌进行重点打造,制定了《南昌市人民检察院非法证据排除规则实施细则(试行)》,用121条规定对非法证据的界定、预防、排除等内容作出了严格、细致的规定。该《细则》也成为全省首个非法证据排除工作专业性规范指南,并在全国检察系统内形成一定影响。试行以来,全市检察机关共排除非法证据34份。
这只是市检察院大力推动检察工作创新,打造的南昌检察“新名片”之一。
为推动预防职务犯罪向纵深开展,我市检察机关大力打造预防职务犯罪品牌,深入开展“短片上镜、海报上墙、广告上屏、人员入企、协议共签”系列活动;以本市职务犯罪案例拍摄的警示教育片《戒鉴Ⅰ》、《戒鉴Ⅱ》在全市领导干部大会及80多个单位播放;与南昌轨道交通有限公司、市政公用集团等13家企业单位签订预防共建协议。同时,重视加强职务犯罪预防教育的硬件建设,建成全省检察机关首家高科技化、信息化的廉政警示教育基地,自2014年2月开放以来,共接待1000余人次参观教育,已被市纪委评为全市廉政文化示范点。
除此之外,我市检察机关还积极打造检察文化建设品牌,积极构建以市院为主导,两级院共同参与的检察文化建设大格局,如市检察院成立全省首家市分院检察官文联;东湖区检察院以干警仲风霞为原型配创作了舞台情景剧《仲大姐热线》,多次公开演出,收到良好反响;湾里区检察院重点打造“六个一”廉政文化建设等。如今,全市检察文化建设欣欣向荣。
紧抓“创先”三提升
以培育优秀激发新动力
52人次获得41项省级以上不同荣誉,17项业务工作获得32项省级以上荣誉,涌现了连续4届的“全国先进基层检察院”,“全省十佳基层检察院”,2个集体先后被省院、高检院记一等功,5家单位获得省“十三届文明单位”称号……2012年以来,我市检察机关以培育先进、树立典型为抓手,大力推进队伍、业务、基层基础培优工作,激发检察工作新动力。
为提升队伍素质,我市检察机关以班子建设“六个创建”为龙头,扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动;与市青年联合会共同主办“中国梦法治梦”论坛,举办了“忠诚履行职责,热爱检察事业”等系列主题活动。目前,在全省市分院3名全国检察业务专家中,市检察院占了2名,还培养出了以周兰香、程云、袁海波为代表的一批80后国字号业务尖子。
为提升业务质效,我市检察机关严格要求每位检察干警以精品意识,对待每项业务工作。2013年民行处办理的一起合伙纠纷抗诉案被高检院评为“全国民行检察优秀案件”;在第一届全省检察机关“十大精品案件”评审中,我市检察机关办理的3起案件获得“精品”称号。同时,进一步规范和完善岗位及团队业务建设,各项业务工作取得可喜成绩,如市检察院公诉处被评为全国检察机关“优秀公诉团队”。
为提升科技实力,我市检察机关还认真做好电子检务工程项目和检察信息化应用软件大统一方案的实施,目前已基本实现电子化案件管理和网上办案操作;建立了全省检察系统首家“电子数据实验室”,填补了江西省检察系统在电子证据研究及专业机构设立上的空白;在全省率先试点建立职务犯罪侦查指挥信息平台,实现了与公安、通信、房管等9个部门信息对接,可为办案提供89项内容查询。
记者 葛静