全市纪检监察机关提升信访举报服务纪律审查能力纪实
严格界定受理范围，把力量聚集到受理和处理检举控告上，将97件反映征地拆迁、涉法涉诉、医保社保等利益诉求类信访件移交市信访局依法处理，同时接收市信访局移交的检控类问题线索200件。这是南昌市纪委2015年深化“三转”，跑好反腐“第一棒”的缩影。
2015年，全市各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，通过拓宽信访举报渠道、强化信访督办、再造业务流程，建立起畅通、有序、务实、高效的信访工作新机制，有效地提升了信访举报服务纪律审查的能力。
聚焦主业
从“全能模式”到术业专攻
“老人家，从您提交的材料看，您反映的这起山林纠纷问题已经进入司法程序，不是我们的受理范围。”2015年10月16日上午，市纪委信访举报窗口的一位工作人员耐心地向来访群众解释相关政策。
“过去一段时间，大量业务范围外问题涌向纪检监察机关，不仅冲淡了纪检监察机关主业主责，而且牵扯了信访举报部门大量精力。”市纪委主要领导强调，推进信访举报工作深化“三转”，就是要从处理繁重的业务外问题中解脱出来，把有限的人员和精力向受理检举控告类问题线索倾斜，向筛选同级党委管理干部问题线索倾斜，向落实“把纪律挺在前面”的要求倾斜，进一步提高问题线索发现和甄别能力。
为此，市纪委在开展内部运转流程再造的基础上，修改完善了《南昌市纪检监察机关处理信访举报件暂行办法》《南昌市纪委信访举报转送件跟踪督查暂行办法》《南昌市纪检监察信访举报件处理流程》等制度，在明确信访举报工作任务、基本要求的基础上，逐一规范信访举报件接收、登录、移送、转送、交办、跟踪督促、督查督办等办理程序，确保每个环节有章可循、有规可依。同时，建立问题线索分析评估和排查筛选机制，主动与市信访局、市长热线、市委民声通道等部门建立双向移送处理机制，定期移送属于对方业务范围内的信访件，做到不越位、不缺位、不错位。
严抓细管
将问题线索分类处置
如何让问题线索“流得进”“流得畅”，得到分类处置，成为有价值的反腐情报，更好地服务于纪律审查，一直是南昌市纪委探索的课题。
近年来，全市纪检监察机关注重选择反映线索具体、问题突出的信访举报件进行交办，跟踪督办，要结果。对属于下级管辖的信访举报件，按照“分级负责、归口管理”原则，进行交办、转办、督办，确保每一件信访举报得到及时、认真、有效办理。对违反中央八项规定精神和“四风”问题的举报，建立优先快速登记办理机制，特别是对线索具体、违纪行为正在或即将发生的问题线索，做到立即受理、快办快转日结日清。对群众反映强烈的信访举报热点难点问题、严重损害群众利益的基层党员干部违纪问题、上级交办久拖未结的重要信访举报件，进行集中交办。
直查快办是信访部门的一种有效办理方式。市纪委积极开展领导带案下访活动，选择一些群众反映强烈的信访举报热点难点问题，以“谁包案，谁负责”为原则，“一包到底”短平快地对问题进行查处。比如，对群众集体越级上访反映新建区流湖乡北城村党支部书记贪污公款、破坏村党支部选举等问题，组成调查组，集中力量办理，问题得到及时处理；对群众反映安义县乔乐乡石湖村党支部书记套取国家专项资金、挪用公款等问题实地督办指导，反映的问题很快查清。
改革创新
信息技术助力信访监督
网友发现“四风”问题线索，只要随手拍张照片或视频并上传到“洪城清风”微信公众号相关页面，市纪委有关部门就能及时掌握、处理。
网络时代，互联网逐步成为群众开展检举控告的重要方式。在畅通来信、来电、来访等传统举报渠道的基础上，市纪委借力信息技术不断拓展群众检举控告渠道。在官方微信公众号开辟“微举报”栏目，扩大问题线索和信息源；市纪委监察局官网专门设置“举报入口”，公布具体举报方式。
此外，还依托纪检监察内网平台，建成信访举报信息管理系统，范围覆盖三县六区，实现了信访举报信息的互联互通，发挥了信息系统预警监控作用。通过系统对所受理的信访举报件进行实时监督，对办理轨迹实行全程跟踪，及时督促承办单位在规定时限内办结信访件，确保信访举报工作依纪依法、规范高效开展。同时，依托该系统对信访举报数据进行整体分析，每季度、半年、全年都要对信访举报情况进行“整体画像”式的呈报，协助领导掌握当地反腐败工作的总体形势。市纪委信访室对反映村组干部违纪违法信访问题进行专项分析研究，引起了市委高度重视，推动开展了“小官大贪”专项整治活动。
记者 邓维