市质监局以实际行动助力南昌打造核心增长极

　　搞好大服务 赢得大支持 取得大发展

　　南昌质监人始终认为，在新的形势下，“服务”是质监部门贯彻科学发展观的突破口，是建设服务型政府的最佳结合点，是质监事业又好又快发展的基础和前提，也是纠正行业不正之风，树立良好质监形象的关键所在。服务，成为推动经济发展最闪亮的字眼。

　　2013年，在市委、市政府和省质监局的正确领导下，全市质监系统紧紧围绕落实年初工作部署，以服务经济建设为主线，以实施“质量兴市”为总揽，以严把质量安全为目标，为我市打造带动全省发展的核心增长极提供了强有力的质量支撑和安全保障。高新区“全国高新技术产业集群标准化示范基地”和滕王阁“国家级服务业标准化试点项目”先后顺利通过验收，助推了我市高新技术产业、现代服务业快速发展；小蓝经开区全面建设“全国轻型柴油车产业知名品牌创建示范区”，有效推动了产业聚集；指导制定的3项国家标准获“中国标准创新贡献奖”，实现了我省工业技术标准的重大突破；南昌已有江西名牌62个，南昌名牌65个，拥有的江西名牌数量占全省总数的近五分之一，对加快我市产业转型升级发挥了突出作用……这支头顶国徽、肩扛盾牌的队伍,他们担当着维护经济秩序、服务经济发展的大任，用心血和汗水，培育着这片经济沃土，浇灌着经济之林，坚决守住质量安全底线，努力推动质监事业健康发展。

　　防患未然

　　时刻绷紧安全生产弦

　　近年来，我市经济飞速发展，而电梯、锅炉、起重机械、压力容器及管道、厂（场）内机动车辆、大型游乐设施等特种设备随着经济社会的加快发展也呈现出高速增长态势。据统计，目前全市在用特种设备合计37520台套，占全省总数的近三分之一，广泛使用于各行各业，贴近人民群众日常生活，关乎着广大群众的生命财产安全。因此，市质监局把特种设备安全监管工作作为重中之重常抓不懈，并为此付出大量艰苦努力。面对有限的安全监察力量与量大面广特种设备之间的突出矛盾，市质监局积极构建立体安全监察网络，组织业务教育培训，增强队伍凝聚力和战斗力，延伸了监察触角，完善了乡镇、街道特种设备安全管理网络，加强了信息化建设，促进了安全监察与检验检测数据的互联互通，提高了监察工作的有效性。过去一年，市质监局结合我市特种设备的实际情况，部署开展了薄弱环节专项整治、安全隐患排查治理和重大节假日、重要时期专项检查，以及为期一百天的安全生产大检查，对气瓶、管道容器、电梯和厂内机动车辆等重点监控设备开展重点监察和专项整治，打击特种设备违法违规生产、经营、使用和充装行为。多年来我市没有发生特种设备安全监察责任事故，始终保持了特种设备安全稳定运行的良好态势。

　　在日常特种设备安全工作中，市质监系统加强了与当地政府的沟通协调，大力推进落实地方政府、行业部门和企业三方责任，初步形成了“企业主体、政府监管、社会监督”的“三位一体”工作格局。为了加强对全市特种设备安全管理人员和操作人员的业务培训考核，市质监局专门成立了培训中心，实现了特种设备作业人员理论考试机考化、实际操作考试模拟（实物）化，对达不到要求的作业人员一律不予许可发证。全年共培训考核作业人员2525人次，复审作业人员1874人。自2013年始，市质监局将特种设备使用登记纳入市行政服务中心办证窗口管理，安排专人负责，严格执行特种设备使用登记有关安全技术规范要求，规范了办事流程，健全了特种设备使用档案，坚决把好特种设备使用关。

　　职能转型

　　助推品牌创建有成效

　　南昌打造核心增长极的根本靠发展，首要在质量。质量不仅是经济发展的立足点，而且是推动发展的基础和保障，是企业生存和发展的生命线。市质监局结合我市产业实际，细化建设质量兴市、品牌引领等政策性部署，不断提升全市产品质量，注重培育壮大一批优势明显的产品品牌和企业，质量提升成效显著。

　　2008年以来，市质监局扎实组织开展了南昌市市长质量奖的评选，江铃汽车、泰豪科技和海立电器3家企业先后荣获市长质量奖，去年，市质监局继续深化市长质量奖的申报工作，在3家企业导入卓越绩效标准，组织2家企业参加首届“中国质量奖”和“中国质量奖提名奖”评选；3家企业被授予“2013年江西省质量管理先进企业”；8家企业认定为“2013年质量信用AAA级企业”；4家企业主导产品荣获“苏浙晥赣沪名牌产品50佳”称号；小蓝经济技术开发区启动创建全国知名品牌创建示范区，在泰豪科技创建国家级中小学校质量教育实践基地；推动名牌战略实施，23个产品被评定为2013年江西名牌产品，10家企业的10个产品被评定为2013年南昌名牌产品。

　　同时，市质监局还鼓励和引领企业积极参与国家标准、地方标准、行业标准的制修订工作，通过制修订标准，占领行业制高点，鼓励企业走技术专利化、专利标准化、标准产业化的发展之路，增强企业的核心竞争力。2013年，高新区的“全国高新技术产业集群标准化示范基地”以高分顺利通过验收；三家第七批国家级和两家第五批省级农业标准化示范基地通过考核验收；全省首家国家级服务业试点单位江西省滕王阁文化服务标准化试点项目通过考核验收。

　　利剑出鞘

　　为经济发展保驾护航

　　从质量兴市到质量强市，南昌质监系统的整体综合实力进一步增强，在新技术的引进和推动下，市质监局食品检测中心全年开展各项检验6000批次。

　　作为鱼米之乡的南昌有着悠久的食品生产加工历史，为了有效地履行食品监管责任，市质监局围绕强化整治、强化责任、严格市场准入、严格监督抽验，部署了节假日和重要时间节点的安全大检查，开展了糕点、肉制品、乳制品等重点产品专项整治；持续开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。市质监局还加大对涉及健康安全、国计民生、节能环保、重要生产资料的监督力度，积极部署了8类重点产品质量提升行动；加强机动车安检机构监管，配合有关部门开展“畅通省城”、“五车”整治、环保标志核发等工作；精心组织“质监在行动”，先后开展了“放心加油”等5项特色服务和“农资打假下乡”等6项专项行动；围绕食品、农资、儿童用品、汽配、化妆品、建材等重点产品，扎实开展“质监利剑行动”，加大打击制售假冒伪劣力度。多年来，我市国家级、省级监督检查产品质量合格率一直高于全省平均水平。

　　计量惠民是关系人民群众切身利益的大事，去年以来，市质监局还对系统内8家计量技术机构的计量授权复查考核，开展了定量包装商品净含量、过度包装、金银饰品加工销售、农资、眼镜店、加油机专项监督检查，全年共检定强检计量器具36000余台件数，受检率达95%以上。

　　从质量兴市到质量强市，南昌质监人又迎来了全新的挑战。“没有激流就称不上勇进，没有山峰则谈不上攀登。”谈及我市质监事业的发展，市质监局负责人充满信心地说，“我们将抓住当前发展的机遇，切实加强质监业务工作建设；抓住我市打造核心增长极的发展机遇，努力推进质监事业发展，搞好大服务，赢得大支持，取得大发展，以实际行动助力南昌打造核心增长极。”

　　景新 胡艳 本报记者 陈艳 徐蕾