干部“八小时之外”谁监督 群众也有话语权

　　干部表现怎么样？社区群众也有话语权。如今，铜鼓县党政群机关、事业单位的在职干部们已经习惯了来自社区的监管压力，并积极主动参与社区事务。这种变化缘于当地开展的“三进社区”（干部发挥表率作用服务群众进社区、干部日常监督管理进社区、干部考察考核触角进社区）工作。去年以来，有12名“八小时之外”表现欠佳的拟提拔任用干部被社区群众“刷”了下来。

　　 亮明身份，干部进社区报到登记

　　去年10月起，铜鼓县5000余名在职干部根据家庭住址，到所属的社区报到登记，并从政策宣讲、志愿服务、结对帮扶、矛盾化解、治安维稳、卫生保健等十类服务岗位中认领一样，在服务社区群众的同时，接受群众对自己“八小时之外”的监督。

　　将干部的监督管理向“八小时之外”延伸，这是该县从严监督管理干部的新探索，推动了干部作风的转变和综合素质的提升。为把监管落到实处，县里还建立了一套监管体系。

　　永宁镇城南社区在11个管理网格中聘任了22名干部监督员，加之社区干部、居民小组长、楼栋长，形成了一支监督队伍。干部在生活中有无不良行为、服务社区工作做得好不好，都在群众的视线之内。社区党总支还建立了《干部社区表现档案》，如实记录干部在社区的表现及社区党组织的评价意见，这份档案年终交由组织部门留存。

　　现在，县城6个社区都形成了这种常态化的监管体系。对于这种做法，68岁的老党员胡翠云说：“干部融入了群众，也提高了自身‘免疫力’。”

　　 选拔任用，社区群众有了“话语权”

　　如何把“八小时之外”的监管工作落实？铜鼓县做到“三注重”：注重从普通干部和群众口碑中了解干部，注重从社区现实表现中了解干部，注重从干部工作作风和一贯表现上识别干部。

　　“组织人事部门每季度到我们社区调阅一次《干部社区表现档案》，并收集社区党组织、干部监督员和普通群众反映的情况，纳入干部考察评价体系。”怀远社区党总支书记时红乔介绍，对于452名到怀远社区报到登记的干部来说，现在他们的“前程”与社区群众的口碑挂上了钩。

　　据了解，铜鼓县委在选拔任用干部时，听取干部所住社区党组织书记、小组长、楼院长、干部监督员的意见，并实行了干部考察预告和任前公示进社区制度。去年以来，全县有12名拟提拔任用的干部因为社区群众给了“差评”，最终被取消了任职资格。

　　不仅如此，干部评先评优也得接受社区评议。对于“社区现实表现”被评为不称职的干部，一律取消评先评优资格。对反映并已核实、性质相对较严重构成违纪的，由县纪委予以立案查处，涉及违法犯罪的，移送司法机关调查处理。

　　 服务群众，把社区事当作自家事

　　把干部“八小时之外”交给群众监督，使干部由原来屏蔽状态下的“盲点”，变成了现在公开环境下的“亮点”，干部的道德修养提升了、工作作风转变了、干群关系融洽了。

　　城南社区党总支书记黄兰琳的丈夫在法院工作，自从进社区报到登记认领志愿服务岗位后，经常主动参加社区举办的法律知识讲座、留守儿童户外拓展公益活动。

　　西湖小区居民楼化粪池堵塞，污水四溢，但始终无人牵头维修。小区住户、县政协干部刘景启主动把整栋楼的20户住户召集起来，开了6次会，最后形成一致意见，每户人家交纳1000元维修费用。半个月之后化粪池修好了，大伙气也顺了。

　　女干部志愿服务队、党员义工队、困难家庭帮扶队、社区工作义务监督队、便民利民服务队……在铜鼓县6个社区、26个社区党支部，进社区的在职干部们组成一支支爱心队伍，凝蓄力量，温暖人心。记者 胡光华