接地气、听民意、看变化、促发展——机关党员干部春节回乡调研文章选登之十一

宅基地上的年味

省纪委涂湘求

  我的家乡在南昌县北望村，赣江南支从它身边缓缓流过。每逢春节，家乡最熟悉、最亲切的人，牵引着我回到村里，找寻那一抹难忘的乡情。

　　村里老宅基地上，一栋栋新楼房拔地而起。一位村民向我咨询法律知识。原来，因邻居不断蚕食其亲戚（已进城落户人员）的宅基地，村里的一个小伙子拔刀与对方打了起来，相互伤害，责任人员因面临刑事指控，各自潜逃。解答完咨询，心戚戚然。

　　前天又看到一则新闻说，在南昌县某村，已是城镇户口的离乡人，却能获批拿地建房；而更为奇怪的是，已逝10多年的死者的签名，竟然出现在“建房申请审批表”上。由此，我估算了一下，去年处理涉及农村宅基地方面的电话、网络投诉、来信、来访不下三四百起。这些纠纷，放在农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项改革的大环境中来看，焦点在利益。因为，宅基地今后将具有更完整的权利，会逐步纳入城乡统一的建设用地市场，它将给村民带来更多可预期的物权利益。联想到户籍制度改革中，很多人想方设法“非转农”到农村分田分地，固然有利益驱动的一方面；但也与有的人特别是已进城落户人员难舍乡土情怀，担心“祖宅”消失，与之相关的宅基地成为村集体资产后叶落难归根有关。

思绪回到前面的宅基地信访给村民带来的纷扰，脑子里浮现出小时候听到的“年”的故事。相传“年”这种怪兽，每年除夕都会闯入村庄吃人，但见到家家有红色和火光，听见震天响声，就被吓得跑回深山。于是，过年的时候，家家贴红对联，放爆竹，户户灯火通明，守更待岁，就成了春节习俗。我想，最近中央试点改革的农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度，犹如人们与“年”斗争的红色、火光、响声三件宝，必将驱逐阻碍农村经济快速发展的“怪兽”。随之而来的土地制度深层改革，必将成为全面深化改革中的一项枢纽性工程。那时，宅基地上新楼会更巍然，年味会更浓。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【《江西日报》综合版（2015年3月18日B4版）选登】

为农村基层干部点赞

省直机关工委 郑小斌

  今年春节期间，我利用回乡探亲的机会，先后到峡江县水边镇郭正村、巴邱镇、桐林乡调研为民服务与基层管理工作。通过走访和交谈，了解到这些地方在提高为民服务水平和强化基层管理中，探索机制，用心用情，受到当地群众的称赞。

　　为百姓谋利益，群众就拥护。水边镇党委负责同志介绍，近三年来，该镇所辖9个村基本上都实施了新农村建设，水泥路通到了家家户户门口，自来水、沼气池等便民设施让群众生产生活得到了极大改善。同时，在村民建房、办理结婚证、准生证等日常事务中，镇干部分片分线挂点联系，村民办事可找相关村干部和挂点镇干部代办领办，农民足不出村就可享受优质服务。在低保、新农保、民政救助等惠民政策落实上，村委会坚持公平公正，得到群众点赞。

　　扬新风树榜样，社会更和谐。桐林乡鲜有上访事件。其中，麻洲村近20年都没有发生一例违法行为。如此纯良的社会风气，一方面和当地重视教育的传统有关，另一方面也和村干部正面引导分不开。村支书介绍，每逢春节，村干部就要到群众家里串门，一是了解村民的收成；二是很多外出人员好久不见，联络一下感情，讲讲村里的工作；三是看看有没有赌博、吵架等影响风气的行为。更为重要的是，要代表组织去看望村里的种田能手、养猪高手及乡里评选的孝顺好儿女、和睦好夫妻，倡导大家向他们学习，以榜样的力量引领、教育身边的人。

启示：新常态下的“三农”工作，群众最期盼的是致富，最需要的是服务，最反感的是干部作风不实。只要我们任何时候都设身处地为群众着想，想方设法为群众服务，千方百计为群众解难，就一定能赢得群众的赞誉。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【《江西日报》综合版（2015年3月18日B4版）选登】