让干部“辛苦指数”变成群众“幸福指数”

高安市旧村改造走出“梅江模式”

在新农村建设过程中，如何把旧村改造与集约用地统一起来，高安市石脑镇梅江村根据当地实际，摸索出了一条让群众“唱主角”的旧村改造新模式，引得周边乡村纷纷前来学习借鉴。请听宜春台记者刘建锋发来的报道。
一幢幢徽派风格的双拼别墅拔地而起，一条条笔直干净的水泥路直通家门口，一棵棵吐露新枝的景观树茁壮成长……近日，记者来到高安市石脑镇梅江自然村，仿佛置身于城市的一个高档住宅小区。刚搬到新家的村民王树根兴奋地说：
【录音：我们和城里没什么区别了，城里也是那样，我们也会有城里那么好，再加上我们空气比城里好。】
梅江村是个大村庄，但人均耕地不足半亩。受可建地缺乏、地势低洼易涝等影响，这个村20年来无一村民在本地建新房。这些年，随着石脑镇经济快速发展，村民们改善居住条件的愿望也日益迫切。在充分酝酿和民主协商的基础上，市、镇、村达成了全面统一拆旧建新的共识，全村312户原地新建了248幢新房，而占地面积却比原来减少16亩，一举破解了改善村居却浪费土地的难题。石脑镇党委书记陈钰：
【录音：梅江村的做法规划科学合理，落实到位，解决了“建新不拆旧”或“一户多宅”的问题，避免了由于规划不到位而造成的宅基地浪费。】
旧村改造，资金是关键。梅江村充分发挥村民投资主体的积极性，全村整体改造总成本6800多万元，其中96%都由村民自筹负担，户均出资25.6万元，而政府支持的资金只有275万元，占总投资的4%，由此一举改变了以往相关民生工程投入，主要由财政兜底的不可持续模式。梅江村民 王树根：
【录音：都是心甘情愿的，你看行动多么迅速，把字一签，家家都是自己主动在搬。】
石脑镇党委书记陈钰：
【录音：原来这样的建设政府投入是主体，但镇里的财力有限，工作推进慢，效果低，老百姓怨言多。现在这样做，群众的积极性和主动性调动起来了，效率提高了，政府也可以将有限的钱用在真正的公共建设上，这种模式也就可以向其他村推广了。】
梅江村曾是当地有名的问题村，党群干群关系多年紧张。旧村重建，更是利益交织、纷繁复杂。为此，石脑镇积极依靠群众做工作，解矛盾，避免了干部出面不讨好的现象发生。为做到阳光操作，梅江村还选举成立以村民为主体的新农村建设理事会，从工程决策到实施，进行全程参与、监督，使村民放心满意。高安市新村办副主任漆斌：
【录音：我们始终要求，必须坚持让群众唱主角，切实做到把民生工程转化为“连心强基”的工程。要让党员干部的“辛苦指数”真正变成群众的“幸福指数”。】
梅江村的嬗变，赢得了村民的赞誉，有效提升了村“两委”的战斗力和执行力，更引起了周边乡村的瞩目。目前高安市已有15个自然村，向所在乡镇提交了旧村改造申请，涉及890户3625人。前来参观学习的杉林村村长王荣生：
【录音：看了他们的规划模式，老百姓都非常满意，我们很受启发，我们也将按照梅江的模式进行旧村改造。】