搭建平台 打造品牌 上通党政 下联群众

　　“行！就按这次会议的约定,我们精诚合作，各自履行好自己的职责和义务。”近日，在上饶市政协召开的“加强物业管理和服务”提案办理协商会上，外沽塘社区的业主委员会与物业公司达成了共识。“这种协商解决物业管理与服务问题的形式，真是太好了，真的没想到！”“这个协商会效果真好，大家敢说话，说真话！”……与会人员发出了真心感慨。

　　上饶市政协确立了“上通党政、下联群众”的协商民主思路，既注重盯住“上情”，实现政协工作与党政工作同频共振，更注重将政协工作重心下移，摸清“下情”，按照“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的原则，积极探索协商民主新渠道，不断丰富协商民主新形式，以“民主协商会”为平台，努力丰富协商内容与形式，不断开阔协商民主的工作视野，有效提升了协商成效，实现了“党政对政协履职满意、群众对问题解决满意、委员对发挥作用满意”的协商民主建设成果。

　　“针对经济社会发展和人民群众普遍关心的重点难点问题，通过民主协商会的形式，让各方面的意见充分交流，最终达成共识。”上饶市政协根据内容与参加人员的不同，形成了政协委员资政会、政协委员协商请谈会、提案办理协商会、委员工作室座谈会等多种协商会，内容丰富，形式多样。协商会选取的议题有大有小，层次有高有低，每一次会议都受到了众多方面的关注和积极参与。因为是“民主、请谈、协商”，所以会议的气氛轻松热烈，大家完全可以敞开心扉说真话、道实情。协商会力求解决老百姓关心的热点难点问题，真正做到“上通党政，下接地气”，通过充分协商，很多不同方面的意见达成了共识，很多激烈的矛盾得到了化解，很多繁杂的工作得到了落实。

　　2015年以来，上饶市政协召开政协委员协商请谈会19次，提案办理协商会7次，政协委员资政会5次，委员工作室座谈会几十次。围绕发展实体经济、传统产业升级改造、做强做优“两光”产业、提高重点企业自我发展能力等问题建言，在协商会的基础上形成了《关于促进我市实体经济健康发展的建议》，提出了“实施重点企业帮扶计划、激活实体企业融资体系”等建议。以协商会为平台，就新型工业化、城镇化、解决中小学大班额、农村清洁工程建设、乡镇学前教育、治理汽车尾气、公共卫生能力建设、旅游开发与保护、加强市中心城区物业管理和服务等问题反复协商，通过《建言献策》上报协商成果，仅市党政主要领导批示就达22件。在对灵山进行视察调研基础上，市政协和上饶县政协一道召开灵山旅游发展协商会，形成了《用“城山一体化”思路建设好灵山》的协商报告，提出“城山相依、文旅相融”举措，书记、市长要求“在灵山的规划、建设、管理中认真把握好”“通过城山一体，对灵山实施更好的保护和更有序的发展。”《关于中心城区大提质的建议》的协商报告，市委书记批示要求建口、教育、文化、交通、中心城区等部门参阅。《上饶市工业贷款余额少、增幅慢、占比小的原因及对策》的协商报告，市长批示指出分析很透彻，解决工业融资少、贷款难的问题，对促进工业做大做强意义重大，要求金融办研究。

　　在基层社区建立一批政协委员工作室，听民声、汇民意、聚民智；在部分乡镇设立政协联络小组，由党委副书记担任政协联络小组长；在151个村委会设立政协信息员，启动了村一级的民主协商；从乡村、社区、学校、企业等基层单位邀请一批“旁听”政协议政的群众，引导他们以民生问题为重点召开小型“协商会”，成为市政协固定的协商“小平台”……上饶市政协还不断创新基层协商机制，延伸协商民主工作触角，切实做到协商民主有抓手、有载体、有成效，深入推进协商民主广泛多层制度化发展。 (徐建平吴明亮)