2015年一季度广丰经济运行初探分析
当前国内宏观经济转入新常态,但经济增长下行压力有所加剧。广丰正处在经济改革攻坚期、结构调整过渡期、产业升级转型期“三期叠加”的重要发展时期,经济发展面临的机遇和挑战更加丰富和突出。近年来,我县坚持解放思想不停步,创新创业再出发,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,推进依法治县,坚持从严治党,坚定不移地推进工业经济、城镇格局、现代农业、服务业、发展环境、社会事业、社会治理“七个升级”和党建“一个保障”,为建设三省交界宜居宜业宜游山水园林城市、上饶中心城区副城和全省重要工业基地打下了更加坚实的基础。经济社会总体呈现“总量扩大、增速加快、活力增强、社会和谐、民生改善”的良好局面,迈上了力争率先建成“全面小康区”和撤县设区的新征程。2015年,也是我县喜迎撤县设区的建制元年,广丰经济以结构调整、转型升级为核心,1-3月全县经济运行呈现出六对值得关注的经济发展关系。
调度管理中的忧与喜。2014年以来,县委多次叫停粗放简单的经济运行监测旧习,纠正经济指标数据相互掐架,推行重点部门经济运行月报告,县委季调度等宏观经济新管控;县委郑书记通过会议、微信等途径率先垂范、带头研习解读宏观经济运行数据,让经济运行监测逐渐成为政策研判、把脉经济、进位赶超的科学依据。虽从收集的1-3月各部门经济数据情况看,数据统计不全、比对不多、对策甚少仍令堪忧!但更为振奋的是“3月12日书记经济运行微信群指示意见”,由发改牵头起草(3月19日县委政府已签批印发),两办名义下发加强经济运行管理意见,此举体现出的克难求进、掌控前瞻、精密调度等严谨务实和决心用心确实值得点赞、欣喜!
增长速度中的慢与快。2015年广丰适应新常态,《国民经济和社会发展计划》中主动减速换挡,将生产总值、财政总收入增速放慢1个百分点,分别为9%、12%,固投增速更是放慢2.5个百分点到16%。从一季度经济运行看,全县经济增长保持在合理区间运行,在GDP等增速放慢的同时,总体上实现“调速不减质、量增质更优”的态势。其中:固定资产投预计完成24.6亿元,增长15.1%,增速比上年同期高23.9个百分点;全县财政总收入预计完成9.65亿元,增长20.8%(月增速均突破20%),增速比上年同期高14个百分点;一季度全县规模以上工业累计实现产值106亿元,同比增长11.48%(计划指标为11%);这些体现国民经济和社会发展计划的主要综合指标保持增速快、稳,是我县宏观经济稳中有进、稳中向好的具体体现。
结构调整中的退与进。新常态下的结构调整,要求经济结构中不协调、不可持续内容的“退”,更高质量、更利民生内容的“进”!1-2月,工业经济中轻工业实现产值12.3亿元,同比增长26.9%,重工业实现产值46.2亿元,同比增长6.8%,轻工业增幅大幅度领先于重工业增幅;大力实施“果茶蔬”、“接二联三”发展战略的现代农业在创建国家(省)级示范园、镇村联动、休闲示范点、农业基础设施方面好戏连台、格局喜人。生产总值方面,一产完成3.21亿元,二产完成33.75亿元,三产完成19.79亿元。一产产值贡献作用减退,以现代服务业为主的三产占比强势超越一产,我县现代服务业发展相对滞后有所改观。实践证明我县以“七个升级”为主抓手促进一、二、三次产业健康协调发展,逐步形成现代农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展局面的投资、产业结构调整效应初现。
发展动力中的减与增。一季度我县经济发展三驾马车中呈现出出口作用再减、投资刺激作用优化、消费拉动作用增强特点,新常态下新的增长动力机制逐步形成。其中全县外贸出口总额1-3月累计7799万美元,比增锐减到10%。但1-3月,全县规上服务业增加值达22.19亿元,同比增长42.2%;今年列入统计笼子规上企业(新增12家)总数达33家;全县限额以上消费品零售额1.23亿元,同比增长18.8%;实际利用外资完成1962万美元,同比增长15.5%;2015年全县谋划实施的302个重点项目中,投资使用县财政资金52个(15.3亿元)、上级补助资金68个(19.7亿元)、社会资金182个(116.7亿元);投资比例分别为10%、13%、77%,这些发展动力经济指标的积极改善,进一步体现出我县以消费驱动型、投资优化型增长模式更趋清晰明显。
优化升级中的下与上。市场倒逼和县委政府宏观调控的精彩博弈中,1-2月中由于房地产市场的相对疲软,以房地产营业税和所得税为主的地税收入增长仅为1.9%,增速比上年减少5.3个百分点。但1-2月税收收入完成达5.03亿元,占财政总收入比重为82.6%,较去年年底提高2.5个百分点,财税质量进一步得到巩固提高。1-2月全县新建商品住宅销售同比下降9.6%,中心城区商品住宅销售同比下降7.5%。但借力去年评获“中国建筑之乡”的强劲势头,1-2月全县实现建筑业产值20亿元,同比增长33.3%。此间,力推主导的新能源、电子商务、电子信息、新材料等战略性新兴产业实现主营业收入9.8亿元,增长10.1%。梅氏、晶科等今年上马的70兆瓦光伏发电站项目基本在1-2月完成开工前期工作。今年以铜钹山志在冲“4A”景区为龙头的全县旅游经济1-2月累计完成收入6.85亿元,同比增长13%。
运行分析的近与远。仅从一季度全县经济运行数据粗略分析,我县经济开局平稳、总体向好的基本面虽有瑕疵但柔韧性、灵活性更为突出;县委、县政府未雨绸缪,抢抓契机,始于去年就开始的经济布局、政策调整和产业规划,已渐渐伴随着传统产业的优化升级、高新产业的落地生根、现代服务业的快速发展、增长动力的优化转变、经济运行的提质增效而迸发出蓬勃的活力与后劲。我们有激情有信念展望全年乃至更远的广丰经济---上划10年的广丰卷烟厂技改扩建重回广丰工业经济主战场,升格“省级园区”的经开区坚实开建五大新工业平台,“300个投资500亿元的重点建设项目扎实推进”,“撤县设区”优势融入高铁经济圈、融入大上饶,深度对接多个国家战略、地区发展战略的强劲驱动,以“在广丰办事不用找熟人”理念破题而出的经济环境系列改革等等高级要素,必将汇聚动能、必将行稳致远,承载起广丰在全市、全省率先建成全面小康社会的伟大战略构想。