重庆主城万余墓穴超20年使用年限 只需缴管理费

《快看看，墓碑上有“催费单”吗？》前天，人民网一篇关于墓碑现催费单的新闻，引爆网络。目前，重庆有多少墓穴格位超过了20年使用年限？市民需要重新花钱购买新墓吗？这些超年限的墓穴，该怎么办？昨日，重庆晨报记者就这些问题展开了调查，并采访了民政部门有关负责人。

调查

主城超过20年的公墓至少有6家

重庆的墓地，按照性质来分，主要还是这两种，一种是公益性公墓，另外一种是经营性公墓。公益性公墓一般在农村，只针对本村村民，不准对外销售。主城区的城镇居民离世后，主要埋葬在经营性公墓。此外，重庆还有城市公益性公墓，由政府主导，实施限价销售，但目前不多，只有1400个墓位对外预约。

离南岸区江南殡仪馆不远处的四公里公墓，是重庆较早对外销售的经营性公墓之一，1986年开始对外销售。这几年，有的家属在春节前或清明节前，就接到了公墓通知，需要重新支付墓位管理费。

实际上，墓位超过20年使用期的，在重庆主城不止四公里公墓一家。目前主城区经市民政局批准的合法经营性公墓有20多家，至少有6家已超过了20年。

6家公墓，南岸占了3家，包括四公里公墓、观音山公墓和涂山公墓。有两家在沙坪坝区，包括歌乐山园林公墓和平顶山公墓，还有一家是九龙陵园，在中梁山田坝，属于市级大型公墓。

主城超过20年的墓位已经过万

超过20年使用年限的墓位，保守估计有10000余个，“仅四公里公墓就接近3000个，当然这也是最多的。”

这些超过了20年使用期限的墓穴是咋处理的？记者昨日走访发现，做法相差不大。

四公里公墓这几年每年都会通过电话，通知家属前来办理续费手续。电话联系不上的，就采用信件方式来通知。不过，因为四公里公墓当年对外销售墓位时，曾对不少购墓家属有过免收管理费的书面承诺。“凭当年签订的协议，可以继续免收。总的来说，需要重新支付管理费的，是当年一次性缴纳20年管理费的逝者家属。”

同样是1986年开始对外销售墓位的南岸观音山公墓，也采取了同样的处理办法。观音山公墓负责人说，从2010年起，连续五年来，对于超龄墓穴，公墓均在墓穴旁贴告示提醒墓主家属来重新办理手续，缴纳墓位管理费。南岸的涂山公墓，目前也有1千多个墓穴超过了20年年限，重新办理手续的方式和观音山公墓一样。

解读

超过20年的墓位

只需缴纳管理费

市民政局有关负责人介绍，我市在1998年出台的《重庆市殡葬管理条例》中明确规定，墓位使用权只有20年，逾期后墓主家属应重新办理手续。

但逾期后怎么办，该不该缴纳土地继续使用费？该负责人说，这在政策层面上还是一个空白，各级条例法规都没有细则。

这位负责人说，在实际操作中，墓位过了20年的使用年限，需要重新办理手续，但不收土地继续使用费，也不需要重新购买新墓，只需按照各陵园的规定缴纳管理维护费用即可。

而管理费收取不能超过20年，各个区县民政部门设立了专户管理，专项定向用于墓穴的绿化、维修和管理工作。

按照2013年年底开始实施的墓位管理费新标准，对经营性公墓来说，低档墓，如树葬、壁葬、草坪葬等，1年的墓位管理费为80元。

而中档墓，也就是普通地墓，一年的墓位管理费是150元。高档墓位，也就是大家平常看到的艺术地墓，一年的墓位管理费是200元。

缴纳周期一次10年或20年，都是一次性支出，最长不超过20年。

到期未联系上家属

一般不会按无主墓处理

墓位到了20年期限后，因为电话和地址变更，无法联系上家属，会不会按照无主墓处理？

对此，各陵园公墓负责人说，按照现行法规，公墓陵园是有权力处理墓位的，可以视为无主墓处理，“不过一般都不会这样处理。”

各陵园墓位管理费

民政部门将专项检查

按照现行政策，一次性支出20年墓位管理费，最少1600元，最多4000元。而一个稍微上规模的陵园公墓，售出的墓位都过万，收上来的管理费相当可观。那这笔数额不菲的管理费，是否专账管理？

市民政局介绍，清明节过后，市民政局将组织一次大范围的墓位管理费使用情况专项检查工作，“聘请第三方专业机构进行检查。若发现挪作它用的情况，除了补齐专项资金外，还会面临严厉的处罚。”