江西省粮食局关于做好2014年 元旦和春节期间粮油市场供应等工作的通知

2014年元旦、春节将至，明年全国“两会”也即将召开。为确保“两节”和“两会”期间我省粮油市场供应和价格基本稳定，根据《国家发改委、国家粮食局关于做好2014年元旦和春节期间粮油市场供应等工作的通知》（国粮电〔2013〕13号）文件精神，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视粮油市场供应工作

今年我省粮食生产再获丰收，实现了历史首次“十连丰”。国家相继在我省启动了早稻、中晚稻最低收购价执行预案和油菜籽临时收储政策，全省粮油库存充裕，市场运行总体平稳。随着元旦、春节临近，粮油消费将进入旺季，农村成品粮销售市场不断扩大，各地要认真贯彻落实党的十八大关于“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”统一部署，严格按照粮食行政首长负责制的要求，抓好“两节”、“两会”期间粮油市场供应工作，研究制订保障“两节”和“两会”期间粮油市场供应的具体工作方案并认真组织实施，确保全省粮油市场价格的基本稳定。

　　二、保证市场供应充足质量安全

　  各地要加强货源组织调度，确保成品粮油市场供应不断档、不脱销，保持市场基本稳定。督促有关企业保持正常加工生产，及时投放适销对路的粮油商品，增加花色品种，满足广大消费者方便化、多样化、营养化、健康化的消费需求。同时重点关注学校、低收入群体和厂矿企业等粮油供应情况，积极做好缺粮地区的口粮供应。认真做好粮油质量安全监管工作，督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度，严防不符合国家食品安全要求的粮食流入口粮市场，让广大城乡居民安全消费、放心消费。

　  三、充实地方储备做好应急保障

　　各地要在前期工作的基础上，根据当前粮油市场情况和本地实际，进一步充实地方储备库存，确保地方储备粮油规模指导性计划落实到位。严格按照《江西省粮食局关于进一步健全和落实粮食应急供应网点的通知》的有关要求，健全和落实粮食应急供应网点，确保在2013年内全面完成粮食应急供应网点布局。加强对应急加工、供应企业生产经营情况和成品粮油储备承储企业的核查，确保能够满足应急工作的需要。进一步完善各级储备粮油应急预案措施，细化储备粮油应急动用方案，充分做好应对突发事件的应急准备工作。

        四、加强粮食产销合作和调运

各地要利用国家继续安排政策性粮食竞价销售、鼓励关内企业到东北地区采购粳稻、玉米等时机，积极指导企业采购备足粮源。加强对参与采购东北地区2013年新产粳稻和玉米企业的管理，及时、准确上报统计报表，确保统计数据真实可靠。积极配合中储企业完成国家下达的2013年的政策性粮食跨省移库计划。

        五、继续抓好中晚稻收购

　  各地要加强对收购工作的组织和指导，督促所有粮食收购企业认真执行国家粮食收购政策和江西省粮食收购工作纪律，严格执行“五要五不准”的粮食收购守则，切实保护好种粮农民利益和生产积极性。千方百计解决好中晚稻收购仓容问题，不断扩大收储能力。进一步加强粮食收购监督检查工作，严格质价政策，严把入库质量，严格资金管理，严格市场监管。及时协调解决收购过程中出现的新情况和新问题，确保中晚稻收购工作顺利进行。

          六、加大粮油市场监管和监测力度

各地要认真履行粮油市场监管职责，加强对国家粮油收购政策和市场调控措施落实情况的监督检查。督促承储企业认真履行合同，确保国家政策性粮食按质、按量、及时出库投放市场。切实加强“两节”、“两会”期间粮油市场监管，主动会同工商、质检、物价等部门认真开展对粮油收购、加工、批发、零售等重点环节经营行为和粮食质量安全的监督检查。进一步加强本地区粮油市场监测预警工作，及时掌握本地粮油库存、销售、价格变化情况，对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，要在第一时间报告当地政府和上级主管部门，并及时采取有效措施，确保“两节”期间粮油市场正常供应和价格稳定。积极与当地新闻媒体加强沟通协调，加强对粮油市场形势的正面宣传和舆论引导，为保持国内粮油市场价格基本稳定创造良好的舆论氛围和社会预期。

各地要把保证重大节日和重要时段粮油市场供应工作作为一项政治任务，周密安排，精心组织，严格落实工作责任制，建立值班制度和领导带班制度，切实把粮油市场供应的各项政策措施落实到位，确保节日期间粮油市场供应和价格的基本稳定。

江西省粮食局

2013年12月19日

江西省粮食局办公室                                    2013年12月19日印发