江西省司法厅扎实部署2015年全省司法行政工作

08.03.2015  21:31
  •   2015年江西省司法行政工作发展的大幕已经拉起,我们将深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神,全面落实中央和省委省政府、司法部的决策部署,适应新形势新任务,以全面推进法治江西建设为抓手,以司法行政改革创新为动力,深入推进平安江西、法治江西、过硬队伍建设,充分发挥司法行政职能作用,为全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”和“五年决战同步小康”提供良好法治环境。

      第一,适应平安江西建设新要求,着力维护社会和谐稳定。一是全力维护监所持续安全稳定。扎实开展以全面推进依法治监(所)为主要内容的“五好监所”竞赛活动,认真开展违禁品专项清查整治活动,严格落实司法部“六个一律”规定,确保监所持续安全稳定。二是大力加强特殊人群管理。深入开展社区矫正“规范执法年”活动,防止脱管漏管和重新违法犯罪。进一步完善刑释人员安置帮教无缝对接机制,不断提高安置帮教工作水平。三是进一步做好人民调解工作。加强行业性、专业性人民调解组织建设,探索建立市、县(市、区)人民调解指导中心,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。

      第二,适应法治江西建设新要求,着力培育社会法律信仰。一是认真落实省委工作部署。切实抓好省委《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的意见》任务分工方案的落实,加强舆论引导,强化工作督导,建立法治江西建设考核评价机制。二是深入开展法治宣传教育。突出宪法、社会主义法律体系和社会主义核心价值观的宣传,推进国家工作人员学法用法,强化青少年普法教育,落实“谁执法谁普法”责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度,深化依法治理工作,积极谋划“七五”普法规划。三是加强诚信执业建设。加强法律服务工作者职业道德建设,健全完善执业规范、技术规范。积极探索建立专业指导、专家对重点案件的评查工作机制。四是培育合格法律人才。提高司法警官职业学院办学质量,做好国家司法考试和法律职业资格证书核发工作。五是发挥法建办作用。配齐配强工作人员,积极主动抓好工作推进;加强沟通联系,形成上下联动的良好格局。

      第三,适应全面深化改革新要求,着力推进工作改革创新。一是深化律师制度改革。进一步加强律师行业党的建设,制定律师与司法人员交往行为规范,健全律师职业状况分析评价机制和奖惩机制,构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。探索建立律师代理不服生效裁判申诉制度。二是健全社区矫正制度。建立健全监狱刑罚执行和社区矫正相互衔接、统一协调的刑罚执行体系。健全完善审前社会调查制度,逐级建立健全公、检、法、司协调联动和信息共享通报制度。推动社区矫正执法辅助岗位纳入政府购买服务范围。三是完善法律援助制度。探索建立参与刑事案件速裁程序试点工作机制,完善办案质量管理机制,加强经费监督管理。四是完善司法鉴定管理体制。推动健全统一管理的司法鉴定管理体制,进一步完善管理、使用、监督相衔接的运行机制,严格行政许可和准入管理。大力推进高资质高水平第三方公共司法鉴定机构和证据科学技术重点实验室建设,规范鉴定机构收费标准和医疗损害鉴定活动。五是推动普遍建立法律顾问制度。认真落实《关于普遍建立法律顾问制度的意见》,引导法律顾问积极为地方立法、重大决策、重点案件、重要信访提供服务。

      第四,适应服务改善民生新要求,着力拓展公共法律服务。一是健全公共法律服务体系。按照“规模适度、结构合理、服务优良、运行有序”的要求,积极推进省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)公共法律服务平台建设,将公共法律服务纳入政府公共服务体系,纳入政府购买项目,推动建立公益性法律服务补偿机制。二是提升公共法律服务水平。深入开展“大所牵小所”帮扶活动,加强青年律师培养,努力解决欠发达地区律师资源不足的问题,引导广大律师主动适应经济发展新常态,拓展服务领域,创新服务方式。积极稳妥推进公证机构体制改革,拓宽新型公证业务领域,推动落实法定公证制度,推进公证机构规范化、信息化建设。进一步落实法律援助政府责任,健全便民服务网络窗口,组建法律援助志愿者队伍。积极做好仲裁、司法鉴定和基层法律服务工作,保证公民在遇到法律问题或权利受到侵害时,能获得及时有效的法律帮助。三是壮大公共法律服务队伍。鼓励法律从业人员、高等院校法律专业师生,以及退休法官、检察官、警官等加入法律服务志愿者队伍。大力推进“一村一顾问、一企一律师、一校一课堂”的法治工程建设。建立激励法律服务人才跨区域流动机制。

      第五,适应全面从严治党新要求,着力打造过硬干部队伍。一是坚持正确政治方向。坚持党的领导,坚持用中国特色社会主义理论武装头脑,自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者。二是加强领导班子建设。认真贯彻党要管党、从严治党的要求,构筑坚强的政治核心和战斗堡垒。加强各级领导的党性修养。建立健全有利于“好干部”脱颖而出的制度机制。三是提升队伍业务能力。把培育法治思维和法治能力放在队伍专业化建设的首位,提高广大干警和法律服务人员的法律素养、专业水平和履职能力。严格队伍日常管理,着力解决基层人员短缺问题,优化队伍专业结构。提升媒体应对能力。落实从优待警各项政策。四是加强党风廉政建设。加强党员干部政治纪律、组织纪律教育,强化纪律刚性约束,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,完善党风廉政建设工作机制,健全作风建设长效机制,严格执行中央八项规定,不断推进风清气正的政治生态建设。