中流击水迎难而进——江西省2015年全面深化改革述评
一股改革的蓬勃之力在红土地4600万儿女间源源集聚,一幅改革的壮丽画卷在赣江两岸徐徐铺展……
回首2015年,赣鄱大地发生的巨大变化,依旧激荡人心。
在全面深化改革的关键之年,我省改革按下了“快进键”,围绕中央改革决策部署,省委全面深化改革领导小组认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,以“深入推进”为总基调,一批有力度、有分量、有特色的改革方案和举措陆续出台、实施,改革全面发力、密集实施、多点突破,呈现出渐次展开、破浪前行的壮美景象。
不停歇、不懈怠,改革劈波斩浪,正为助推江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供强大动力。
保持定力、精心运筹,全面深化改革深入推进
回首一年来我省走过的改革之路,改革虽已进入攻坚期和深水区,但省委、省政府始终咬住改革目标不动摇,保持改革定力不松懈,着力加强改革组织领导和统筹协调,把握改革方向,明确改革重点,把抓方案、抓试点、抓责任、抓督察等关键环节牢牢扭住不放,在全省上下形成了思改革、谋改革、促改革的强大合力。
坚持以习近平总书记改革思想统领改革工作,牢牢把握正确方向——
把学习运用习近平总书记改革思想作为重大政治任务,通过召开领导小组会议及全省领导干部会议等形式,广泛深入学习习总书记关于改革工作系列重要讲话精神,自觉在学习中找方向、找路径、找方法。省委书记强卫反复强调,要坚持用习近平总书记改革思想指导江西改革实践,确保我省各项改革部署既体现中央精神,又具有江西特色,为我省推进改革工作凝聚共识化为共为。
坚持问题导向,有的放矢推进重要领域改革——
紧扣省委十六字方针,瞄准经济社会发展中亟须破解的各种问题,科学谋划各项改革任务,把有利于稳增长、调结构、优生态、惠民生的改革举措优先安排。一年来,围绕简政放权、国资国企、财税金融、科技创新、农村土地制度、生态文明先行示范区、开放型经济新体制、保障和改善民生、维护社会公平正义等重要领域部署重点改革任务,推出了既有利于解决突出问题,又有利于长远制度建设的系列改革举措,促进了改革发展稳定良性互动。
坚持试点先行,积极探索江西经验——
高度重视搭建各类改革平台,搞好改革试点工作。一年来,全省开展各类改革试点528个,其中国家级试点80个、省级试点92个、市县级试点356个,企业事中事后监管、国资国企改革、生态文明先行示范区建设、国有林场改革、农村土地承包经营权确权登记颁证等一批改革试点走在全国前列,精准扶贫、混合所有制改革、财园信贷通、义务教育校长教师交流轮岗、县级公立医院改革等一批试点已形成可复制可推广的经验。改革试点探索,发挥了攻坚克难的重要引领示范作用。
坚持上下联动,狠抓改革“落地”——
把落实改革责任摆到突出位置。省委书记强卫亲力亲为抓改革,开展专题调研和研究部署改革工作20余次,省长鹿心社多次协调“三单一网”、省直管县等重要领域改革,其他省领导都“深耕”改革“责任田”,抓好改革的落实。
行至关键之年,改革蹄疾步稳。从省城到县区,从城市到农村,从简政放权的扎实推进到市场活力的充分迸发,从农村土地承包经营权确权登记到“一带一路”战略、长江经济带战略的稳步实施,改革,以前所未有的广度和深度触及经济社会各个领域。