萍乡市召开2014年国土资源工作会议

1月27日，萍乡召开全市国土资源工作会议。会议首先对2013年萍乡市国土资源工作进行了简要回顾，并就2014年各项重点工作进行了安排部署，明确了全年九项重点工作。

切实做好用地保障。强化规划管控，严格落实土地利用总体规划，加快完善各项规划编制及修改，优化国土开发空间格局；加强全市用地计划调控，实行有保有控的供地政策，优先保障重大基础设施、重点产业、民生设施、保障性住房等用地；加大用地指标争取力度，配合相关部门争取重大项目挤进省重点项目，争取使用省预留计划。

严格耕地保护制度。完善耕地保护目标管理责任制，争取各级政府将耕地保护列入离任审计内容；严格落实先补后占和占补平衡制度，继续加大土地开发复垦力度，确保全市耕地总量动态平衡；加快实施高标准农田建设，大规模建设旱涝保收高标准基本农田；大力推进农村土地综合整治工程，重点抓好已有项目的监督管理和竣工验收及2014年项目申报立项；继续加强基本农田保护，全面完成永久基本农田划定工作。

强力推进节约集约利用。强化供地管理，严格控制新增建设用地规模，严控“两高一资、”产能过剩和重复建设项目，提高土地产出率。提高建设用地供应率和利用率，科学编制并严格实施土地供应计划，对供地率不达标县区暂停用地审批；加强国土资源市场建设，经营性用地全面实行网上交易和信息备案制度；深入开展源节约集约用地模范县区创建活动，建立完善土地节约集约利用考评指标体系，全面推进创建活动。

加快地质找矿工作步伐。加大地质找矿力度，实现“一二三”矿业可持续发展找矿工程（即1千万吨优质硅质原料，2亿吨煤炭，3亿吨优质石灰岩）。加大有色金属矿产、贵金属矿产、玉石类矿产勘查力度，争取在萍乡地区寻找金属矿产等方面有新的进展，力争在地质找矿方面有更大的突破。

进一步强化矿产资源管理。实施好市、县（区）矿产资源总体规划，合理设置矿业权，做好矿业权设置方案修编；进一步完善矿业权市场建设，开展矿产资源市场专项监督检查，加强采矿权价款和采矿权使用费的收缴；进一步整顿规范矿产资源开发秩序，加大砖瓦厂专项整治力度；进一步加大矿产资源开发整合，做好矿山技改，加快发展矿产品精深加工，全面提高矿产资源勘查开发利用的规模化、集约化、科学化水平；切实抓好矿山企业年报、年检和探矿权年检工作。

全面提高依法行政水平。推进依法行政工作。扎实做好行政复议、裁决、应诉工作；做好国土资源动态巡查工作，及时发现国土资源违法违规案件，并查处整改到位；做好房地产市场清理整顿工作，对房地产市场超面积、超容积率违法案件，依法依规查处到位；加大打非巡查力度和密度，确保实现“零死亡”目标。

大力推进平安国土建设。认真落实保障性安居工程用地，优先安排用地计划，做到应保尽保；规范征地管理，严格执行征地补偿标准，推行征地补偿款预存制度，落实被征地农民社会保障制度；加强地质环境治理，加大汛期地质灾害隐患排查力度，抓好群测群防责任落实；加强地质灾害工程治理，严格执行项目管理程序和规定，确保项目工程按时完成的竣工验收；推进矿山生态保护，全力推进矿山环境保护与恢复治理方案的编制和矿山环境恢复治理“保证金”的缴存工作，实施好矿山环境治理项目；扎实做好信访工作，进一步完善联合接访、信访参与审批、网上信访等制度，深入推进信访积案化解和矛盾纠纷排查活动，切实维护群众权益和社会稳定。

进一步夯实管理基础。加快各类专项规划的编制和审查进度，建立完善各类规划数据库；加快数字萍乡地理空间框架建设与应用，积极配合萍乡智慧城市建设；加快电子政务建设，完善三级内网、门户网站、远程报件系统，全面实现土地、矿产业务远程报件和内网审批；加快金土工程等重大基础设施项目建设步伐，加快技术装备的更新换代及新技术新产品的引进和应用；完善土地权属、土地利用、基本农田等重要数据库，深化第二次土地调查成果应用；全面完成农村集体建设用地、宅基地使用权地籍调查。

切实加强干部队伍建设。切实加强班子队伍建设与管理，不断规范全系统干部选拔任用管理，进一步选优配强各级领导班子，提拔一批国土资源部门优秀干部。加大干部教育培训力度，抓好业务培训工作，提升干部队伍素质；严格落实党风廉政责任制，扎实推进预防和惩治腐败体系建设；进一步推进规范权力运行制度体系建设，完善权力运行监控机制，强化对重点环节和重点部位的监督；加强机关文化建设，提升干部职工素质；扎实做好离退休干部工作，丰富干部职工精神文化生活，努力营造良好工作氛围，增强干部队伍活力和凝聚力。

该局领导班子成员，各县（区）国土资源局局长、书记，及市国土资源局全体公务员、下属事业单位负责人参加了会议。