一份可圈可点的答卷 盘点2014年江西人社工作

　　江西日报记者 宋 茜 黄继妍

　　2014年是全面深化改革的开局之年。这一年，省人力资源和社会保障部门坚持民生为本、人才优先，各项改革积极有序推进，交出了一份可圈可点的答卷。

　　新增就业55万人

　　尽管经济趋缓，就业率依然保持增长。2014年，我省出台了加快推进公共就业人才服务体系和人力资源市场整合改革、促进高校毕业生就业创业、国有企业招聘应届高校毕业生信息公开等一系列改革举措，全年新增就业55万人，同比增长1.66%；城镇登记失业率为3.27%，低于全国平均水平0.83个百分点，就业局势持续稳定；工业园区在岗职工总人数193万人，同比增长4.3%。

　　在创业方面，全年新增发放小额担保贷款114亿元，在全国小额担保贷款发放量较同期下降30%的情况下，我省贷款发放量较同期增长16％。景德镇市大学生创业孵化基地被评为国家级创业孵化示范基地，实现了零的突破。

　　社会保障范围更广

　　2014年，我省不断完善城镇职工基本养老保险省级统筹制度、建立统一的城乡居民基本养老保险制度、全面实施“助保贷款”等改革举措。

　　针对许多特困人员在参保之后因缴不起费出现断保等问题，我省通过财政贴息，帮助中断缴费的困难人员向银行贷款续保缴费，以养老金还贷。目前，这项制度惠及全省约8.9万名接近退休年龄并且生活困难的“4050”参保人员。

　　此外，我省全面实现省内各设区市到昌异地就医即时结算，7个设区市实现异地就医即时结算双向互通；全省217万名离退休人员养老金实现直发，直发率达98%。

　　各项保障标准显著提升

　　2014年，我省连续第10次调整企业退休人员基本养老金。企业退休的参战参试退役士兵、城镇大集体困难企业未参保退休职工等群体的生活补助标准和离休干部护理费标准也得到提高，城镇居民基本医疗保险最高支付限额由6万元提高到9万元，142万名困难企业职工医保政策得到落实。

　　我省在全国率先全面建立城镇大病保险制度和医疗保险特殊药品谈判机制，将5种特殊药品纳入大病保险支付范围，解决部分重特大疾病高额医药费用问题，大病保险覆盖率达到90%。一次性工亡补助金标准和因工致残人员伤残津贴等定期待遇也得到提高。我省还第9次调整最低工资标准，各类区域标准平均增幅达13%。

　　人才队伍建设成果丰硕

　　通过加强高层次、高技能人才队伍建设，建立健全人才公共服务体系，2014年全省人才工作成果丰硕：全年引进博士以上高层次人才530人、急需紧缺国外专家300多人次；选拔产生享受国务院和省政府特殊津贴人选141名、百千万人才工程国家级和省级人选106名，新增博士后科研流动站8个；新增培养高技能人才6.75万人；组织开展2014年江西省振兴杯职业技能系列大赛，带动岗位练兵30万人。