新常态下的一份出色答卷 ——2015年江西经济发展回眸

28.12.2015  11:08

  逆水行舟,不进则退。

  2015年,面对错综复杂经济形势,全省干部群众深刻牢记习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求,深入实施省委十六字方针,坚定信心,迎难而上,不断改革创新、开拓进取。

  栉风沐雨,日夜兼程,蹈厉奋发结下累累硕果——

  看增速——8.8%、9%、9.2%,一至三季度江西GDP增速逐季回升;其中前三季度9.2%的增速,位居全国第5位,同比前移2位。

  看质量——财政收入质量稳步回升,服务业增速逐季提高、总量占GDP比重上升,战略性新兴产业势头较好。

  2015年,收官之年。全省经济发展稳中有进、量质双升,主要经济指标增幅位居全国前列,实现“十二五”圆满收官。

  经济规模再攀新高——前三季度江西生产总值11568.6亿元,预计全年1.7万亿元左右。而“十一五”末的2010年仅为9451亿元,五年内成功跨越万亿元台阶并向两万亿元迈进。

  “困难比料想的大,结果比预期的好。”盘点2015年,江西发展保持定力、保持毅力、保持耐力,主动作为、积极进取,交出了一份出色的答卷。

  这一份出色的答卷,体现了省委、省政府适应经济新常态,展现出的高超驾驭力和坚强领导力

  今年早春,“寒潮”滚滚——

  实体经济面临市场需求低迷、成本上升等问题,产能利用率、工业品价格、企业盈利能力下降,企业普遍反映“缺钱”。一季度,全省GDP、规模以上工业、投资、消费、进出口、财政总收入均出现不同程度回落。

  审时度势,谋定方能健步行;风帆正举,长缨在手缚苍龙。

  一年来,省委、省政府进一步强化了对经济工作的统筹领导,科学分析经济形势,监测调度经济运行,及早发现经济运行中的突出困难和苗头性倾向性问题,超前谋划,采取一系列有针对性的措施。

  “要把稳增长作为首要任务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。”去年底召开的全省经济工作会上,省委、省政府明确提出,要主动适应新常态,坚定不移加快发展、提质增效。

  春节长假后上班第一天,2月25日,省委、省人大、省政府、省政协领导就分赴全省企业和工业园区走访调研。省委书记强卫、省长鹿心社分别在江铜集团和江铃集团等处调研时指出,在新的一年,要把握新常态、适应新常态,以改革之勇、创新之锐,展现新作为、争创新佳绩。

  一年来,精准的研判,果断的措施,恰似旱逢甘雨润赣鄱。

  打出简政放权“组合拳”——公布了省、市、县政府权力清单和省、市政府责任清单,省级行政权力精简率63.6%,行政审批事项精简率51%,政府定价事项缩减53%。深化商事制度改革,全面实施“三证合一”“一照一码”登记制度,加强事中事后监管。农村集体土地承包经营权确权登记颁证率达90%。

  大力帮扶实体经济——适时出炉“促进经济平稳健康发展22条”,极大优化了经济发展环境,降低了企业运行成本,有效促进工业经济企稳回升。1至11月,全省规模以上工业增加值同比增长9.3%,增幅与1至10月持平,高于全国平均水平3.2个百分点,居全国第4位。

  缓解企业融资压力——11月末,金融机构新增人民币贷款2540.1亿元,超过全年新增2500亿元的信贷目标。“财园信贷通”发放贷款251亿元,“财政惠农信贷通”发放贷款101.7亿元。

  “莫听穿林打叶声,何妨吟啸且徐行。”一道道部署科学合理,一项项措施精准发力,江西经济列车逆势而上、平稳前行。

  这一份出色的答卷,诠释了“”与“”辩证法,“”字当头,“”字为重,依靠创新驱动,经济迈出了稳中有进的“江西节奏

  这是一班开往春天的地铁。

  12月26日,南昌地铁1号线正式开通试运营。风驰电掣,列车呼啸向前;明窗净几,乘客笑逐颜开。

  回首建设历程,曾经的“满城挖”引发市民抱怨。现今地铁开通,欣然尽开颜。这鲜明的对比,成为当前经济发展阶段的最佳诠释——传统动能与新动能正在“换挡”,新的动力正喷薄而出。

  一年来,新的引擎持续发力,汇聚成澎湃之势——

  坚定不移推进新项目、新投资。积极对接国家“七大工程包”,加快推进八大类重大项目建设,向社会发布102个PPP项目,民间投资比重上升。1至11月民间投资增长18.2%,同比提高3.3个百分点,占投资总额的74.4%,同比提高1.3个百分点。

  坚定不移稳定传统消费,拓展新兴消费,扎实推进六大领域消费工程,挖掘消费潜力。1至11月,全省社会消费品零售总额同比增长11.3%,增幅比1至10月提高0.2个百分点,高于全国水平0.7个百分点。

  坚定不移加快推动产业转型升级。实施服务业发展提速三年行动计划,大力发展服务业。深入推进金融业改革发展,组建江西银行等金融机构。全省前三季度旅游接待总人数和旅游总收入分别增长23.2%和37.2%。文化创意、健康养老、信息服务等产业较快发展。

  一年来,持续创新力,如浩荡江水、奔涌向前——

  科技创新步伐加快——完善科研人员激励政策,打造产学研用协同创新体;在全省优选60个规模较大、特色鲜明、配套完善、成长性好的产业集群进行重点培育;突出抓好电子信息、生物医药等具有优势的战略性新兴产业发展,前11个月全省高新技术产业增加值增长10.2%。

  大众创业万众创新强力推进——出台了“创业创新28条”,降低准入门槛,激发主体活力,加大资金扶持,进一步优化了创业创新环境,激发全社会创业创新活力。新产业、新业态、新的商业模式正在不断涌现。

  …………

  向阳花木易为春。一年来,江西迈开矫健的创新步伐,抵御下行的寒冬,迎接发展的春天。

  这一份出色的答卷,得益于全省区域发展你追我赶、衔枚疾走的新格局,各板块融合互动、多点支撑、竞相发展

  “一带一路”创造共赢良机,万里丝路奏响赣鄱新声。

  今年以来,江西紧紧抓住国家推进“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设的重大机遇,拓展国际产能合作新空间;加强与沿江省市的基础设施、重点产业、开放平台和市场体系对接,与湘鄂共同打造“中三角”城市群。

  从“红土”走向“蓝海”。6月17日至26日,省委书记强卫率领江西代表团出访澳大利亚、新西兰、新加坡,签约“走出去”项目涉及农业、矿业、建筑业、加工制造业、商贸服务业等多个领域,展现了我省企业“走出去”行业领域多元化发展的新格局。

  从长江之滨深入亚欧腹地。11月4日至13日,省长鹿心社率省政府代表团出访俄罗斯、土耳其和以色列,开展友好省际交往,搭建地方政府合作交流平台,推动和收获一批与国际知名企业合作的重大项目,“江西元素”沿丝路加快传播。

  大开放推动大发展。全省出台了“推广自贸区改革试点经验74条”等政策措施;省委、省政府主要领导率领党政代表团赴闽、皖、沪、苏学习考察,成果斐然;借助全国工商联十一届四次执委会议在江西召开的有利契机,主打“民企入赣”主题招商活动;截至11月,今年全省“民企入赣”招商引资累计新签项目1999个,签约投资总额10079.17亿元。

  衔枚疾走,竞相前行。聚焦省内,各经济板块铆足劲一争高下。

  回首2015,昌九一体,“龙头”加速昂起——昌九大道全面贯通,公共服务一体化取得实质性进展,产业综合实力不断增强,现代产业集群协调发展,过百亿元工业产业集群已超过15个;昌九地区经济总量占全省比重进一步提高。

  回首2015,苏区振兴,扶贫攻坚大提速——赣南危旧土坯房、安全饮水等突出民生问题得到基本解决;特色优势产业不断壮大,一批新的国家级高新区成长起来。赣州、吉安等地主要经济指标增速明显高于全省平均水平。

  回首2015,两翼齐飞,发展新动能正积聚——借助沪昆和合福高铁,赣东北加快开放合作发展;赣西加快转型步伐,各项措施陆续出台并取得新成效;抚州区域开放合作的水平进一步提升。各具特色、竞相发展的区域格局基本形成。

  东风浩荡,春华秋实。一年来,全省各地以好战略、好规划、好平台为引领,不断开拓区域经济升级发展新境界。

  这一份出色的答卷,饱含着沉甸甸的民生和生态“含金量”,全力打造生态文明建设的“江西样板”,让人民群众享受到更多发展成果

  这是习近平总书记的殷切嘱托:“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

  一年来,江西交出一份不辱使命的生态“新答卷”:生态文明先行示范区实现良好开局,生态文明建设加快推进。

  11月2日,全省生态文明先行示范区建设现场推进会上,一份“总河长”名单受到广泛关注:省委书记强卫、省长鹿心社分任省级正副“总河长”。

  江西保护生态之坚定决心,如悬天之日月,澄澈可鉴。

  深入开展“净空、净水、净土”行动,抓好工业废气、机动车尾气和城市扬尘污染治理,严格“五河一湖”及东江源头保护,加强鄱阳湖流域综合治理,开展城乡生活垃圾专项治理。率先在全国实施覆盖全境的流域生态补偿,重点生态工程加快实施,评选出首批16个生态文明先行示范县(市),生态环境指标保持全国前列。设区市空气质量优良率达到90.5%,Ⅰ至Ⅲ类水质断面达标率达到80.9%。

  绿色发展,如航标,如灯塔,正引领各地百舸争流、不断向前。

  这是习近平总书记的深情关怀:“心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

  阳春布德泽,万物生光辉。一年来,江西民生保障有力,把党和政府的温暖送到困难群众心坎上,民生“新答卷”亮点纷呈——

  年初安排的民生工程50件实事全面完成。民生支出占财政总支出比重为76%。城乡低保、农村五保、城乡基本养老、企业退休人员基本养老金等保障水平稳步提高。

  扶贫攻坚力度加大。全面实施精准扶贫,着力打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三大攻坚战,全年可望实现减贫70万人。棚户区改造和农村危房改造任务全面完成。

  群众收入稳步提高。前三季度全省城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%、10.5%。物价水平稳定,1至11月,全省CPI同比上涨1.5%,涨幅与1至10月持平。

  就业形势总体稳定。大力扶持创业就业,完善了小额担保贷款、创业培训等鼓励创业政策,实施大学生创业引领计划,加强对重点群体的就业服务。

  …………

  回首2015,感受“风雨阴晴”,我们心潮澎湃:这一年,江西经济稳中有进、量质双升,生态建设持续加强,民生保障不断改善,圆满实现“十二五”收官。展望2016,站在新的历史起点,我们更加豪情满怀:奔跑吧,江西!在决胜全面小康社会的康庄大道上继续昂扬奋进。