省防总召开2019年第二次防汛抗旱趋势分析会商会
2019年2月23日，省防总组织召开今年第二次防汛抗旱趋势分析会商会。分析研判当前防汛面临的形势，针对性研究部署下一步重点，进一步做好今年防汛工作。省应急管理厅厅长龙卿吉主持会议，省防总副总指挥、省水利厅厅长罗小云，省防总秘书长、省水利厅副厅长兼省应急管理厅副厅长徐卫明，省农业农村厅副厅长刘光华、省应急管理厅副巡视员王小清、省气象局总工程师殷剑敏及省应急管理厅、省水利厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省气象局、省水文局相关同志参加会商会。
会上，省气象局、省水文局分别介绍了今年总体天气形势和洪水趋势预测分析情况，省应急管理厅、省水利厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省气象局、省水文局等部门相关同志就本行业和部门的防汛相关工作作了发言。
罗小云指出，今年防汛形势不容乐观，要切实立足“防早汛、防大汛”，分阶段明确防御重点，扎实做好汛前准备各项工作。当前，要把山洪地质灾害防御、水库（水电站）防洪安全、城乡内涝防范、在建涉水工程安全等作为重点，要针对山洪地质灾害隐患点、水库超汛限情况、城乡易涝点、在建涉水工程进度等认真做好梳理统计，督促落实相关防御措施。汛期要把五河干流及长江鄱阳湖洪水防御作为重点，做好北部大范围防范准备，尤其要关注江新洲、棉船洲等关键地区，加强堤防巡查防守，加大防汛巡查力度。要坚持好的协调联动机制，加强部门协作配合，共同做好防汛各项工作，确保防洪安全。
龙卿吉强调，据预测，3月全省平均雨量偏多，可能出现早汛，主汛期4~6月全省平均雨量也偏多且有集中期，五河及鄱阳湖可能发生区域性洪水，赣江上游、抚河可能发生较大洪水，部分中小河流可能发生大洪水，今年防汛形势严峻、任务艰巨，要以最扎实的工作力度，做足最充分的防汛准备。
龙卿吉要求，一是要切实绷紧防汛思想弦。要把思想认识放在第一位，牢固树立防早汛、防大汛的意识，对全省防汛工作全面动员，进行再部署、再强调，要求各地各部门在思想认识和行动落实统一到“防早汛、防大汛”上，强化责任追究，加强督促检查，做到抓早、抓细、抓实，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，坚决杜绝推诿扯皮和敷衍塞责等现象的发生，确保把汛前准备各项任务真正落到实处；二是要切实把握防御重点。要抓住一个“早”字，突出防御重点，提前做好早汛防范应对，在早汛期间和主汛期前一阶段，要突出中小河流洪水、山洪地质灾害、城乡内涝、中小水库（水电站）、在建涉水工程等防御重点，随着汛情的发展，要重点关注五河干流及长江鄱阳湖洪水，切实强化水库调度、加强巡查防守，水位较高时，要重点关注圩堤安全，广泛动员，及时增派巡查防守力量。受台风影响时，要重点关注对山洪地质灾害易发区，特别是旅游景区、偏远山区和学校等人员密集区，坚持提前转移制度，该转移的必须提前转移安置；三是要切实做好工作衔接。要坚持“不立不破”的原则，按照全面深化机构改革要求，做好市、县防汛抗旱指挥机构完善落实、工作机制形成，应急管理部门要尽快进入角色、熟悉情况，水利部门要主动担当、积极作为，做到密切配合，做好工作衔接，发挥应急管理和水利1+1大于2的优势作用，共同做好今年的防汛工作。今年主汛期，水利、应急管理两家作为省防总联合值班，要强化信息资源共享，加强综合统筹调度，提前作出部署安排，督促各地把各项工作做细、做实，宁可抓重，不要抓漏。同时，要把省里的工作机制向各市、县做好宣传、做好指导，确保做到“优化、协同、高效”；四是要切实加强配合协作。要强化与各级各部门的沟通联系，建立有效的信息通报机制，以便第一时间掌握相关信息。气象、水文部门，要继续做好天气形势和雨水情监测分析，不断细化监测预报预警各项措施，强化短期临近天气预报、洪水预报，为防汛指挥决策提供科学支撑。水利部门要切实做好水库运行调度，加强水工程度汛安全管理和巡查防守，做到险情及时报告。自然资源部门要加强地质灾害隐患排查，落实防御措施。农业农村部门要提前落实农业防汛措施，避免减产欠收。同时，要继续坚持定期联合会商和不定期视频调度机制，提前分析研判，提前发布预警信息，及时做好应急响应准备，确保一旦发生灾险情，能够形成合力，共同应对，最大程度减少人员伤亡和减轻灾害损失；五是要切实强化应急准备。要做好抗洪救灾预案准备，及时完善有关预案，充分考虑改革过程中部门职能和工作人员调整等各方面因素，努力实现预案的精准、高效和可靠。要做好应急救援抢险物资准备，加强物资储备管理，坚持物资仓库储备和工程现场储备相结合，对照储备标准及时补充各类物资，保证能满足“防大汛、抢大险、救大灾”的需要。要坚持专业化和社会化相结合的原则，发动综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍和社会救援队伍等力量，做好防汛应急救援抢险准备。要做好通信网络平台保障，加强检查、维护和监控，做好充分准备，确保全省防汛通信网络运行平稳和信息系统使用顺畅。要做好值班值守保障，严肃防汛值班纪律，汛期要严格执行24小时领导带班和专人值班制度，非汛期要根据汛情适时启动应急值班，强化值守情况检查，对不严格遵守值班制度要通报批评，酿成事故的要追究责任。
