产业发展与人口集聚并举 南昌县全力推进新型城镇化

近年来，南昌县按照“依托大南昌、对接大南昌、融入大南昌”的思路，以“昌南组团”开发作为推进新型城镇化建设的主要载体，以创新驱动作为统筹城乡发展的主要路径，始终坚持外延拓展与内涵提升并重、产业发展与人口集聚并举、城乡统筹与均衡发展互动，逐步走出了一条推进新型城镇化、促进城乡统筹发展的新路子。

在推进新型城镇化中，南昌县始终坚持主攻龙头，突出重点，破解难题。在城市规划方面，以建设生态宜居城市为目标，高标准编制了各类规划，城市框架实现了从“大县小城”到“一城五片”的跨越；在城市建设方面，按照“区内抓完善、区外抓对接”的思路，2012年先后投入资金11.4亿元全力推进21条市政道路建设，搭建了大昌南城市发展的骨架，投入资金32亿元推进47个公建配套项目建设；城市产业方面，围绕建设现代化综合新城目标，深入推进“产城融合”战略，坚持与南昌主城区错位竞争、互动发展，积极培育和壮大城市产业，2012年投入资金76.2亿元推进15个城市产业项目建设。

此外，作为全国首批国家现代化农业示范区之一和全国农村改革试验区之一，南昌县积极先行先试，在土地制度改革方面，把整治“空心村”、建设农村新社区试点项目纳入城乡建设用地增减挂钩，充分利用城乡建设用地增减挂钩试点政策，解决拟腾出的宅基地复垦等问题；在农村住房建设管理方面，允许农村新社区的住户办理商品房产权证，在“昌南组团”范围内建设新市民公寓，享受城镇保障性住房政策，购买对象为进城务工农民；在户籍制度改革方面，鼓励农民有序向城市、城镇转移，先导区（农村新社区）的耕地被征后，人均耕地在0.3亩以下的，农业户口可按比例转为非农业户口，耕地全部被征用的，农业户口可全部转化为非农业户口，纳入全县城镇居民保障体系，切实做到“同镇同待遇”。（记者刘小荣 通讯员胡敏华）