广西实施进城农民安居工程

　　记者近日从广西壮族自治区住房城乡建设厅了解到，2016年，广西以满足新市民住房需求为主要出发点，实施进城农民安居工程，将符合条件的农民工逐步纳入城镇住房保障租赁补贴、经济适用住房和限价商品住房保障范围，培育住房租赁市场，降低公租房准入门槛，进一步推进农民工市民化进程。

　　据统计，目前在广西境内务工的农民工有236万人。专家预测，若通过推进农民工住房保障改革等措施，引导、推动在区内流动的236万农民工就地就近落户城镇，可拉动广西城镇化率提高约4.5个百分点，尤其是对房地产市场去库存具有重大意义。

　　据自治区住房城乡建设厅住房保障处相关负责人介绍，2016年，广西将创新推进农民工市民化住房保障机制，建立健全购租并举的公共租赁住房制度，适时启动农民工产权型保障配售试点和城中村配套建设试点。农民工产权型保障配售试点的核心内容是，选择农民工输入地城市作为试点，放宽农民工购买产权型保障性住房的限制，对进城稳定就业3年以上、符合条件的农民工，可在当地申请经济适用住房和限价商品住房。

　　在城中村配套建设试点方面，广西将选择两个农民工集中的城市城中村作为综合整治改造试点，改善农民工集中居住条件和环境，建立完善配套的教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，完善综合服务功能。同时，推行“物管进村”，引导专业的物业服务企业入驻城中村，加强环境、治安管理，切实改善农民工的生活环境。

　　近年来，广西持续加大农民工住房保障供应力度。截至2015年年底，广西在各类产业园区和外来人员集中区新建公共租赁住房共17.5万套，推进城市棚户区改造共16.7万套，解决了近65万农民工和新就业群体的阶段性居住困难。

　　自2015年起，广西通过新建、购买和向市场长期租赁等形式，每年筹集一定规模的保障性住房房源定向供应给农民工。目前，广西已新建1万套公共租赁住房定向供应给农民工，并根据农民工的经济条件、支付能力，合理确定公共租赁住房租金标准。

　　广西制定政策，要求各地建立完善农民工保障性住房准入、审核、轮候、分配、退出的实施细则，逐步消除农民工户籍差别，坚决杜绝因准入门槛过高导致无法分配的情况，确保公租房早日分配入住，尽早发挥社会效益，进一步推动农民工市民化进程。

　　该负责人表示，全区各市除了对农民工在当地的居住（就业）年限作适当规定外，不得对农民工设置其他排斥性规定，确保农民工可按照与城镇本地户籍居民同等准入条件、同等审核流程、同等保障标准，申请享受同等品质的住房保障。

　　2015年，广西选择柳州市开展农民工公寓试点建设。该项目采用建筑产业化现代化技术进行建造，项目总投资概算约1.3亿元，建筑面积15万平方米，其中农民工公共租赁住房700套。

摘自　《中国建设报》　2016.01.29　记者　宁国用