评“廉政漫画”：凸显社会治理“民间视角”

　　近日，中纪委监察部网站为河北邱县的廉政漫画开辟了专栏，挂出一批作品。邱县有着30多年的漫画传统，记者走访发现，这些生动、形象的反腐漫画多来自基层农民之手。“用农民的漫画，来对官员进行廉政文化教育”，成为人们热议的话题。(11月7日《成都商报》)

　　从概念上看，农民和漫画并不搭界，没有什么关联。然而，在河北邱县，不少农民不仅画起了漫画，而且将注意力聚焦到反腐领域。廉政漫画及时将最新的廉政理念融入漫画创作，既有利于提高廉政文化教育的互动性和实效性，也有利于增加当地农民的收入，凸显了社会治理的“民间视角”。

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。廉政漫画的突出特征就是草根化，这些漫画作者本身就是普通百姓的一员，能够近距离地了解舆情民意。老百姓办理证照遭遇哪些阻碍与刁难，公共政策在“落地”过程中如何走调、变味，通过农民漫画的民间触角摸清这些问题，有助于廉政文化教育深入人心，从而实现有效治理。

　　从社会学上讲，人的现代化就是从“消极公民”转变为理性、主动参与公共事务的“积极公民”。农民创作廉政漫画，说到底是一种公众参与。对于公共部门来说，尊重农民的利益表达，以制度渠道容纳廉政漫画的“七嘴八舌”，能够促进自身的制度创新，让廉政文化教育更有“准头”。

　　漫画具有教育监督功能，丰子恺、华君武等漫画大家就曾用入木三分的形象塑造，对一些不文明的社会现象进行揭露和鞭笞。廉政文化教育的尽善尽美，同样离不开细节推动。廉政漫画将廉政文化教育与漫画的艺术表达有机结合起来，实现了形式和内容的双重创新。

　　诚然，廉政漫画不是万能的，不能解决所有的问题，却是一种有益的尝试和积极的探索。多一些“民间视角”，多一些公众参与，从“单向管理”走向“社会共治”，有助于推动廉政文化教育落到实处，让制度发挥应有的效力。从这个角度上说，农民廉政漫画也是另类的“布衣参事”——重视来自民间的声音，廉政文化教育“接好地气”，才能事半功倍。

　　□杨朝清 (中新网江西新闻转载)