刘建国：该给青少年禁烟套上法律缰绳

　　在河南省，每四个初中生中约有一人曾碰过烟；在四个吸烟的青少年中，约有一人第一次吸烟年龄是在12至13岁。不过，每10个现在吸烟者中有7个希望马上戒烟……5月31日是第27个世界无烟日，昨天，河南省疾控中心发布“河南青少年吸烟状况调查报告”，通报了河南省青少年吸烟状况。(5月27日《大河报》）

　　这样的一组数据，确实让人感到触目惊心。小小年纪，本该将心思和精力用在学业上，沉湎于不良嗜好，不仅影响了学业，而且对于他们的身体健康危害极大。其实，禁烟运动早已展开，但是实际效果却并不理想，尤其对于青少年而言，禁烟规定更成为了一种摆设。

　　其实，之所以如此，就是因为法律层面存在短板和盲区，并没有对青少年这一特殊群体给予特殊保护。试想，在现实中，虽然很多地方都有相关的禁烟条例，但却缺乏约束力度，不能从根本上堵住青少年吸烟的漏洞。而且，禁烟条例大部分只是笼统规定，缺乏可操作性，管理对象只是局限在吸烟者身上，而对于怂恿吸烟的行为，并没有涉及。

　　因此，对于青少年这一特殊群体，就有必要专门设置禁烟门槛，在法律层面上形成无缝隙监管网络。对于青少年，有必要强化学校、家庭、社会等方面的监督和管理，尤其要严格落实校方和家长的责任，让青少年吸烟陋习处于严密的监视中。同时，对于向未成年人销售香烟的行为，则有必要加大处罚力度，借鉴美国不得向未成年人售酒的规定，严格堵住香烟的流出源头。

　　坦率的讲，青少年自制力较弱，而且对于新鲜事物有种跃跃欲试的冲动，如果只是侧重于青少年本身，必然会在禁烟过程中面临掣肘。因此，对于青少年群体，就有必要补强法律层面的短板和不足，采取更加严厉且完善的措施，将他们置于无烟环境之中。