两会提案：建立实名制度 加强劳务人员管理

　　在市十四届人大四次会议上，万保金等12名代表提交了《关于要求我市制定建筑行业“恶意讨薪”管理办法的建议》。建议反映了两种“恶意讨薪”的形式，即利用“工人讨薪”的形式解决工程各方合同纠纷；“黑包工头儿”或零散农民工私自揽活，结算时随意要价，为达到目的蓄意组织、操纵外来务工人员制造事端，造成“恶意讨薪”的群体事件发生。建议提出，要使遏制“恶意讨薪”有法可依；要在管理制度上对“恶意讨薪”行为的管理主体和相关部门职责分工进行明确；建筑施工企业加强自身对农民工工资管理，制定农民工的管理办法。

　　围绕建议，市建委积极探索创新建筑行业农民工工资管理模式，建立了“建筑业从业人员实名制信息管理系统”（即“建通卡”），试行劳务用工人员实名制管理制度，目前已在37个项目试点。市建委要求建筑施工企业和劳务企业要严格落实劳务人员实名制，加强对劳务人员的管理，在施工现场配备专职或兼职劳务用工管理人员，负责登记劳务人员的基本身份信息、培训和技能状况、从业经历、考勤记录、诚信信息、工资结算及支付等情况，并逐步纳入全市统一的诚信信息监管平台。

　　（记者 万能）