关于建立政府立法基层联系点的通知

江西省人民政府法制办公室

赣府法办字〔2015〕46号

关于建立政府立法基层联系点的通知

各设区市、省直管（试点）县（市）政府法制办，省政府各部门法制机构：

为贯彻落实省委《关于推进法治江西建设的意见》精神，深入推进科学、民主立法，进一步拓宽政府立法征求意见渠道，让更多的基层单位、基层管理人员、广大人民群众和利害关系人参与到政府立法工作中来，使地方性法规、规章更加接地气，制度设计更具有针对性和可操作性，更好地促进经济社会发展和保障人民群众合法权益，我办决定在全省范围内确定一批政府立法基层联系点，使其更好地服务于政府立法工作，进一步提高制度建设质量，现将有关事项通知如下：

一、政府立法基层联系点的名额分配和确定方法

（一）名额分配 （总共16家）

1、县级政府10家，其中省直管（试点）县级政府2家，其他县级政府8家（九江市、景德镇市、上饶市、鹰潭市、宜春市、吉安市、赣州市和抚州市各1家）；

2、管委会1家（南昌市），开发区1家（新余市）、工业园区1家（萍乡市）；

3、律师事务所3家。

（二）确定方法

1、省直管（试点）县级政府由县（市）政府自荐或者我办直接指定，其余县级政府由各设区市政府法制办推荐并经本级政府同意后确定；

2、管委会、开发区、工业园区分别由南昌市、新余市、萍乡市政府法制办推荐并经本级政府同意后确定；

3、律师事务所请省司法厅帮助选定。

推荐政府立法基层联系点，应当充分考虑申报对象的工作基础、完成任务能力等方面因素；一经确定后，由我办发文公布并授牌。

二、政府立法基层联系点的主要工作

（一）县级政府

1、根据当前我省改革发展的现实需要，提出有关立法建议项目；

2、组织开展问卷调查、情况搜集等活动，提供立法需要的基层第一手数据资料；

3、组织召开立法座谈会，听取有关方面对地方性法规、规章草案征求意见稿的意见和建议；

4、对地方性法规、规章草案征求意见稿提出修改意见和建议；

5、对有关法律、法规、规章在辖区内的执行情况进行评估。

（二）管委会、开发区、工业园区

1、提供本区域（园区）有关数据资料，就地方性法规、规章草案对企业发展的影响进行评估；

2、对地方性法规、规章草案征求意见稿提出修改意见和建议。

（三）律师事务所

1、从有关诉讼案例分析地方性法规、规章草案有关条文的可行性、操作性；

2、受我办委托，就立法中有关问题进行论证；

3、对地方性法规、规章草案征求意见稿提出修改意见和建议。

三、政府立法基层联系点的工作运行制度

（一）被确定为政府立法基层联系点的单位，要落实一名负责同志分管，明确一名工作人员作为联络员，负责与我办的联系，承办具体工作事宜；

（二）我办将采取以会代训、集中授课或者邀请参与调研等方式，加强对政府立法基层联系点工作人员的培训，提高其服务政府立法工作的能力和水平；

（三）对政府立法基层联系点实施动态管理，根据工作开展情况予以增加或者调整。

四、几点要求

（一）请各设区市、省直管（试点）县（市）政府法制办和省司法厅法规处高度重视，及时向本级政府、省司法厅领导汇报，认真做好政府立法基层联系点申报（自荐）工作；

（二）请各设区市、省直管（试点）县（市）政府法制办和省司法厅法规处于2015年8月31日前将政府立法基层联系点申报（自荐）名单报送我办；

（三）报送材料要注明政府立法基层联系点负责人和联络员的姓名、联系方式，并加盖设区市、省直管（试点）县（市）政府或者省司法厅公章。

附：政府立法基层联系点申报（自荐）名单

江西省人民政府法制办公室

2015年7月20日

联系人：何定中      联系电话（传真）：0791—86386351

附件：

政府立法基层联系点申报（自荐）表

申报（自荐）单位：                       

                                                          填报日期：2015年  月  日

备注：申报（自荐）单位填XXX人民政府或者省XX厅，并加盖公章

  江西省人民政府法制办公室综合处                  2015年7月20日印发