建议政府免费代为处理病死动物 所有餐饮单位应建立诚信档案

政协南昌市十三届五次会议今日开幕，记者19日从会议提案组了解到，政协委员的参政热情非常高涨，至昨日傍晚6时，提案组已收到180余件提案，其中“食品安全”成为政协委员关注的焦点。

建议一：所有餐饮单位应建立诚信档案

“南昌市食品加工小作坊数量多、分散广、规模小，加工环境条件较差。”南昌市政协委员陶茂荣表示，有的是无证无照经营，没有索证索票，缺乏食品安全意识；有的卫生设施条件简陋，“三防”设施和消毒保洁设施设备不健全；有的经营场所环境脏乱；有的从业人员未经专门培训，无健康体检，卫生知识缺乏，卫生意识不够等。

陶茂荣建议，一是尽快出台对食品生产加工小作坊监管的具体办法，使执法人员在工作中有法可依，依法监管。此外，所有餐饮单位建立诚信档案，进行分类评级，根据分类评级结果在媒体上公布；落实“有奖举报”措施，提高公众对食品安全违法行为的监督。同时，进一步加强对食品安全违法行为的惩处，加大对食品安全监管部门及其责任人和监管执法人员的违法行为的责任追究力度。

建议二：政府免费代为处理病死动物

南昌市政协委员刘彦也递交了一份《关于进一步加强食品质量安全工作的建议》，刘彦认为，南昌市的食品监管还存在一些薄弱环节，如食品特别是农产品质量监测被动检测多，主动检测少；快速检测多，实验室检测少。而在屠宰加工环节，生猪定点屠宰场规模小，牛羊定点屠宰和家禽还未开展，病死动物无害化处理体系未建立，有的畜禽养殖户和经营单位不按规定处理病死动物，造成捡食病死动物等安全隐患。

“建立病死动物无害化处理场，政府免费代为处理病死动物。”刘彦建议，应加强对销售病死动物、不按规定处理病死动物等违法行为的打击力度。此外，从各个食品安全监管部门抽调相关执法人员组成食品安全稽查队伍，统一受理、调查相关食品安全案件以及办理适用当场处罚的案件。

建议三：对大中型食药企业远程监控全覆盖

“就南昌市目前的情况来看，食、药品安全的监管问题较为严峻，表现在多个方面；如在城区，对众多小餐馆、菜场的监管乏力，对菜场周边自由流动的小摊小贩管控缺失，在位于四县区边远的一些乡村，由于多种原因其相关监管工作几乎处于空白状态。”南昌市政协委员卢程远称，还有监管技术水平的相对落后，也在一定程度上滞后了卫生监管工作。

卢程远建议，应迅速提升科技监管水平，确保对全市所有大、中受监管单位能做到远程监控全覆盖。新食品药品监管局应全面调查、梳理各大酒店、食堂及市属各级医院、生产经营企业现状，并和各企业法人签订责任状，加以规范安全卫生管理。同时对全市2040余家尚未取得证照的小餐馆应强制其补办相关证照，否则应依法取缔和关停。