建设“一个最美” 打造“两个第一” 婺源争做“美丽中国”建设的先行者和示范区
党的十八大报告提出建设“美丽中国”,“美丽中国”是生态美、生产美、生活美三者的统一。婺源县深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的“16字方针”,大力实施“建设中国最美乡村,打造中国旅游第一县和中国有机茶第一县”的发展战略,努力把婺源建设得更加美丽富饶和谐,争做生态美、生产美、生活美的“美丽中国”建设先行者和示范区。
生态美:呵护青山绿水 建设最美乡村
加强生态保护。大力推进“森林通道、绿色城乡”、“花开百村”等生态工程建设;深入开展“十年禁伐天然阔叶林”工作,对全县163万亩天然阔叶林实行十年禁伐。深入推进农村面源污染“十大整治”活动,对农村垃圾处理、化肥养鱼及非法电炸毒鱼、畜禽养殖污染、农家乐污水、沿河沿溪建设项目污水等十个方面进行集中整治,突出抓好农村垃圾处理工作,并建立起长效管理机制,让最美乡村天更蓝、水更清、村庄更美丽。
加强文化保护。坚持“将徽派进行到底”,传承传统徽派建筑风格,精心设计了30套徽派建筑图纸免费提供给建房农民使用,要求城乡新建房屋都要严格按照传统的徽派风格建设;从今年5月份开始,全面启动了对主要公路沿线2051幢非徽派建筑的改徽工作,力争在今年年底前全部完成,切实维护好全县“徽派建筑大观园”的传统风貌。扎实推进国家级徽州文化生态保护实验区建设,加强对古村落、古建筑和文物的保护;在非物质文化遗产集中区域设立文化生态保护小区,加强对徽剧、傩舞、三雕、歙砚制作技艺等国家级非物质文化遗产的保护与传承。
生产美:做强三大产业 打造“两个第一”
加快旅游业转型升级,打造中国旅游第一县。力争用8年时间,把婺源打造成产业融合、旅游景区、旅游服务、旅游文化、旅游品牌、旅游富民“六个第一”的“中国旅游第一县”。主要做到“四抓”:一是抓旅游项目建设。突出抓好婺源旅游综合服务区等5大“十亿”项目,加快实现婺源旅游从“门票经济”向“产业经济”的转变。二是抓A级景区打造。突出抓好篁岭、沱川、大鄣山卧龙谷创国家5A级景区工作,力争到2020年,婺源4A级景区超过10个,5A级景区超过3个,4A、5A级景区稳居全国县级第一。三是抓服务水平提升。实施智慧旅游和旅游环保公交体系建设工程,积极推进县内宾馆、旅行社创星级工作,力争2020年全县五星级旅游饭店达5家以上,四星级饭店达10家以上。四是抓旅游品牌创建。积极开展“二十大国字号品牌创建”战略,全力争创全国文明县城、全国卫生县城等国字号品牌;积极承办2013婺源•中国乡村文化旅游节暨全国“山花奖”灯彩大赛,进一步打响婺源乡村文化品牌。
振兴婺源千年“茶乡”,打造中国有机茶第一县。全面实施振兴婺源茶产业发展战略,打造中国有机茶第一县,力争到2020年,全县有机茶园面积达到20万亩,茶业系列产值100亿元,平均亩产值2万元。一是抓好茶园标准化建设。全面开展有机茶园投入品专项整治,力争用三年时间,将全县所有茶园打造成符合标准的有机茶园。二是打响“一国香”公共品牌。选定“一国香”作为婺源茶叶的主打品牌,按照“大品牌、大视野、大运作、大影响”的思路,抓好“一国香”公共品牌宣传,扩大品牌影响力。三是建好专业化市场。积极开展对外招商,引进大企业、大财团投资开发有机茶,尽快启动“中国有机茶都”、“中国斗茶城”等茶产业项目,打造茶产业发展的大平台。四是加强全程化监管。制定婺源有机茶系列标准,加强对种植、加工、流通、销售等环节的规范管理,建立一套覆盖茶叶生产全过程的质量监管体系,加快有机茶企业诚信体系建设,确保茶叶质量安全。
实施“5411”工程,做大做强低碳工业。“5”:五个坚决不引进。坚持把生态保护放在首要位置,凡是有“排烟、排水、排气、排味、排毒”的项目坚决不引进。“4”:主攻四大产业。即机械电子、制衣制鞋、绿色食品、旅游商品加工等四大产业。“1”:建好一大平台。加强县生态工业园区平台建设,2012年完成基础设施建设投资9000多万元;今年上半年园区600亩存量土地“三通一平”基本完成,并开始供地,新增12平方公里扩园调区已获得省发改委批复,园区建成区面积达5.36平方公里,全县新增规模以上工业企业5家,实现工业增加值4.54亿元,荣获江西省2012年度加快工业发展加速工业崛起年度贡献奖。“1”:彰显一大特色。依托省级旅游商品产业基地,发展工业观光旅游,在园区建设上突出婺源生态和徽派文化特色,打造独具特色的生态旅游型工业园区。
生活美:着力改善民生 促进和谐稳定
加强民生建设,不断提高群众幸福感。始终将改善民生摆在首要位置,围绕教育、医疗、就业、住房、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断强化工作力度,加大资金投入。在全省率先实行参合农民在乡镇卫生院住院使用“基药”全报销制度,今年开始向村级卫生所延伸。成功争取全国首批新型农村社会养老保险试点县和全国首批城镇居民社会养老保险试点县,率先实现了基本医疗和养老保险城乡全覆盖。扎实推进安居工程建设,2013年公共租赁房项目全面动工、有序推进。深入实施教育优先发展战略,积极打造全省教育强县。
加强社会管理,不断提高群众安全感。高度重视信访稳定工作,严格落实领导定期接访制度,经常性组织各级党政干部进村入户,倾听群众呼声,解决实际困难,畅通群众利益诉求渠道;大力推进县领导包案制度,将疑难复杂的信访问题逐一落实包案县领导,定期听取调处汇报,限期解决。加强社会治安综合治理,加大对违法犯罪分子的打击力度,特别是对牵头策划、组织煽动群体性事件的犯罪分子依法予以严厉打击,维护社会和谐稳定。今年上半年,婺源县公众安全感测评指数位列全市第一,获得“全国法治创建活动先进单位”和“全国平安建设先进县”荣誉。