江西将落实养老、医疗等同城同待遇  培育建设3个都市区

17.03.2016  16:41

      人民网南昌3月16日电 就业、住房、教育、养老、医疗等方面落实同城同待遇;培育建设南昌大都市区、九江都市区、赣州都市区;加快铁路、公路、航空、港口建设……16日,本网从江西省住建厅获悉,江西省印发了《江西新型城镇化发展质量评价报告》,该报告对全省新型城镇化发展提出六条政策建议。
    《报告》中提出,将促进江西600万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇、改造约270万人居住的城镇棚户区和城中村、引导约600万人就地城镇化实施方案,实现以人为核心的新型城镇化发展。建立农民土地承包经营权、农村集体收益分配权等既有合法权益延续机制,着力在就业、住房、教育、养老、医疗等方面全面落实同城同待遇,引导农民放心进城落户。
以环鄱阳湖生态城市群为主体,积极参与国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群发展和建设;以南昌、九江、赣州为支撑,培育建设南昌大都市区、九江都市区、赣州都市区。壮大区域性中心城市综合实力,加快县城发展,把有条件的县城和重点镇发展成为小城市。全面推行市县“多规合一”,实现“一张蓝图”管控城乡空间。提高规划质量,尊重自然格局,把山、河、林、湖等生态元素融入城镇建设,使山水城融为一体。
      建立健全城乡统一的户口登记制度和流动人口居住证制度,逐步消除城乡户籍壁垒。推广PPP融资模式,逐步建立多元化、可持续的城镇化资金保障机制。建立财政转移支付、城镇建设用地增加同农业转移人口市民化挂钩机制。推进鹰潭市、樟树市及部分重点镇国家新型城镇化综合试点工作,大力推进省级新型城镇化综合试点。加快推动城市管理体制改革,推进城市综合执法。健全城市安全管理体制机制,落实工作责任,加强基础建设,扩大社会参与,进一步增强应急能力,保障城市安全。
      推进重大基础设施建设,加快铁路、公路、航空、港口建设,重点突出中心城市和城市群、都市区内城际快速路、高速公路和轨道交通建设。强化城市供水、供电、污水、燃气、防洪排涝、污泥处置、垃圾处理等市政公用设施建设。加大棚户区改造力度,完善配套设施。
      划定大中城市建设用地边界和城镇开发边界,大力发展绿色建筑,运用先进节能技术,使用绿色环保材料。推进城市地下综合管廊建设和海绵城市建设,抓好污水和生活垃圾处理。扩大绿色空间,积极创建森林城市、园林城市,推动建筑屋顶绿化,让自然环境与城市建设有机结合,打造富有特色魅力、宜居宜业宜游的生态城市。
      推进120个中心镇建设,促进镇村联动发展。加强农村新建住宅统一规划,进一步规范农民建房管理。加大传统村落保护力度,大力开展新农村、和谐秀美乡村和美丽宜居村庄建设。深入推进农村环境集中整治,抓好生活垃圾专项治理,加大农村污水处理和改厕力度,改善城乡人居环境。(时雨、王纪洪)