毛开云:高校招录抽查,制度并非万能
对今年高校的招生录取结果,尤其是自主招生等特殊类型的招生录取结果,教育部将组织专家进行抽查,抽查高校比例原则上不低于10%。教育部近日下发《关于做好2014年普通高校招生考试执法监察工作的通知》,提出今年国家将完善招生录取结果复查制度。(5月25日《北京青年报》)
高校招生录取结果抽查,教育部年年都在搞,今年与往年不同的是,抽查工作被提高到“制度”的高度。然而,制度能保证高校招生录取结果经得起检验吗?我看不必,因为制度并非万能。
如果制度能够万能,显然是对往年高招抽查的全盘否定,这既不客观,也不科学。事实上,制度很多时候非但不能万能,甚至根本不起作用,只是纸老虎和稻草人,这样的例子不胜枚举。比如,领导干部不能贪腐的制度还少吗?但苍蝇和老虎总是非常猖獗,而且层出不穷。
抽查高校比例原则上不低于10%,这既不能对所有高校形成威慑力,也不能完全打消公众的种种顾虑。一者,抽查10%,说明还有90%不会抽查,姑且不说90%中会存在一些甚至很多问题,单说抽查的10%中都可能存在漏网之鱼。二者,“原则上”就是一个弊端,很多事情就是坏在了“原则上”,与其抽查10%的高校,不如抽查甚至解剖几所几十所高校,对这些高校招生录取的所有环节和细节动真碰硬,我就不相信这些高校还敢堂而皇之地作弊造假。三者,通过重点解剖麻雀,然后举一反三,随机抽查另外一些高校,或许效果会比“原则上”更好。
再说,抽查的制度也是人在执行。一方面,人可能都会有失误;另一方面,如果以最坏的恶意去揣测抽查者,抽查者会不会与高校结成利益上的联盟呢?
此外,高校招生录取已经形成很多潜规则,要让所有潜规则在瞬间销声匿迹,不发挥任何作用,既不现实,也不可能。比如,高校校长要对某个考生做点人情,在当前的语境下,这还不是小菜一碟吗?
高校招录抽查,制度并非万能。要让高校招生录取结果经得起公众拷问和实践检验,唯有将高校整个招录过程和所有细节都做到公开透明,接受全社会的监督。在此基础上,加上抽查制度保驾护航,高校招生录取结果才能让公众口服心服。