解放思想 改革创新 开创全省国土资源管理工作新局面
2月21日,全省国土资源工作会议在南昌召开。会议的主要内容是传达贯彻省委十三届七次、八次全会、全省经济工作会议、全省农村工作会议和全国国土资源工作会议精神,总结2013年度全省国土资源工作,部署2014年全省国土资源管理工作,会议宣读省委书记强卫批示和省委副书记、省长鹿心社同志的指示。厅党组书记、厅长刘定明主持会议并作工作报告。厅党组成员、副厅长陈祥云部署贯彻落实省领导讲话的工作意见,厅党组成员、副厅长邓又林传达中央领导同志近期有关国土资源工作重要讲话内容摘要,厅党组成员、副厅长项尝培宣读表彰2013年度全省国土资源绩效管理等工作先进(优秀)单位和先进个人的通报,厅党组成员、省测绘地理信息局局长高振华传达全国国土资源工作会议主要精神。
全省国土资源工作会议在南昌召开
各设区市人民政府分管副市长,省国土资源厅领导班子成员、厅机关各处室、直属各单位主要负责同志,省测绘地理信息局、省国土资源执法监察总队领导班子成员,江西应用技术职业学院党政主要负责同志,各设区市国土资源(矿管)局党组书记、局长,各县(市、区)国土资源(矿管)局长,特别邀请了国土资源督察专员参加会议。
厅党组书记、厅长刘定明主持会议并作工作报告
刘定明指出,2013年,全省国土资源系统各项工作成果丰硕,为全省经济社会发展,提供了强有力的资源保障和优质高效服务。研究制定了《江西省国土资源工作纲要(2013-2017年)》,提出把“服务发展、保护资源、维护权益”作为未来五年国土资源工作在全省发展大局中的定位,明确了目标任务和措施,为打造全省国土资源事业发展升级版奠定了坚实的基础。全省统筹使用用地计划达42.69万亩(含国务院审批项目),同比增长21.14%。全年土地供应总量历史创新高,全省供应土地48.92万亩,同比增长51.15%。保障了我省一大批基础设施、民生工程及重大产业项目及时落地。省厅出台了支持南昌打造核心增长极的19条政策措施,国土资源部出台了支持赣南等原中央苏区振兴发展的有关政策措施。积极支持宜春、龙南、瑞金三个省级经济开发区成功申报国家级开发区。大力推进找矿突破战略行动,全省国家级整装勘查区已达6个,争取将相山地区和塔前—朱溪—赋春地区列入了中央地勘基金的重点突破区。成功申报7个老矿山找矿项目,积极做好修武盆地页岩气勘查工作,实施省地勘基金项目73个。全省补充新增耕地15.3万亩,实现耕地占补平衡。完成高标准基本农田建设任务328万亩,超额完成国家下达的312万亩年度任务。其中,国土资源部门完成164.93万亩,占全省完成任务的50.28%。我省耕地保护工作连续多年位列全国先进行列。深入开展国土资源节约集约模范县(市)创建活动,鹰潭市、安义县等1市5县获第二届全国国土资源节约集约模范县(市)称号。
积极探索被征地农民多元化保障机制,提高了重点项目征地补偿标准。对全省32.4万套保障性安居工程用地做到了应保尽保。加快推进农村集体土地确权登记发证,全省完成集体土地所有权调查面积14.26万平方公里,确权登记98.64万宗,发证率98.29%,得到国家抽查组的充分肯定;全省农村集体建设用地和宅基地登记工作有序推进,已完成村庄地籍调查3142.35平方公里,占应调查面积的40%。加强地质灾害防治,避免人员伤亡35人。加快推进废弃老矿山治理,8个废弃矿区得到复绿和治理。成功申报国家级绿色矿山11个,省级绿色矿山4个。加强信访工作,信访办结率和停访息诉率提高15%。低丘缓坡试点位列全国15个试点省第一,工矿废弃地试点位列全国12个试点省第四,1438个乡级土地利用总体规划修编工作全面完成。《江西省稀土矿产资源勘查开发与保护规划》和《江西省钨矿产资源勘查开发与保护规划》已颁布实施。国土资源法制建设取得新进展,省人大常委会审议通过了《江西省地质灾害防治条例》。
回顾过去展望未来。2014年是全面深入贯彻落实党的十八届、省委十三届七次、八次全会精神的开局之年,也是国土资源工作站在新起点、实现新跨越的一年。全省国土资源服务和保障发展的任务更加繁重。为确保今年各项工作任务顺利完成。刘定明要求,2014年全省国土资源部门面临的形势严峻,任务艰巨繁重,压力依然很大。各级国土资源部门必须牢固树立“五个必须”的理念,即必须坚持以服务发展为第一任务,必须坚持以保护资源为第一责任,必须坚持以节约集约为第一抓手,必须坚持以维护权益为第一要求,必须坚持以改革创新为第一动力。
刘定明强调,要认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届七次、八次会议及省政府第19次常务会议精神,紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,按照“服务发展、保护资源、维护权益”的工作定位,以深化改革为统领,以落实《江西省国土资源管理工作纲要(2013-2017年)》为主线,解放思想,开拓创新,规范管理,攻坚克难,进一步开创全省国土资源工作新局面。为建设富裕和谐秀美江西做出新贡献。
今年,全省国土资源系统必须着力抓好十个方面的重点工作:全力保障经济社会发展合理用地;严格耕地保护坚守耕地红线;大力推进土地节约集约利用;切实维护被征地农民和矿区群众合法权益;加大矿产资源勘查开发力度;加强地质灾害防治和地质环境恢复治理工作;严格国土资源执法监管;慎重稳妥推进国土资源管理制度改革;持续夯实业务基础;进一步加强队伍建设。认真开展第二批党的群众路线教育实践活动,切实解决“四风”方面的突出问题,为加强基层建设打牢思想、作风和队伍基础。加强干部教育培训,健全干部选拔任用机制,坚持公道用人,优化各级领导班子配备和干部队伍结构。加强年轻干部的培养和锻炼,加大干部交流轮岗力度,在全系统形成干事创业、拼搏进取、勇于担当、尽职尽责、乐于奉献的良好氛围。要强化党组主体责任、领导干部“一岗双责”和纪检系统的监督作用,坚持惩防并举,全面落实党风廉政建设责任制。加强反腐倡廉教育和风险防控,深入推进惩防体系建设,加大查办案件力度。坚决贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费等公务接待规定。各级国土干部要带头遵纪守法,讲原则,正操守,清清白白做人、干干净净做事,努力打造为民务实清廉的政府机关及公务员队伍。