开发矿泉水，别破坏好山水（绿色家园）
“泉阳泉”及附近其他泉溢出的水，汇聚成清澈溪流。
刘文波摄
近年来，众多企业纷纷加入长白山矿泉水开发行列，一些大企业一个比一个“大手笔”，数家企业计划在长白山区投资建设年产数千万吨的矿泉水项目……
伴随着矿泉水资源的大量开发和投资商纷至沓来，不少人担心矿泉水产业过度发展会影响长白山生态环境。
优质水源世界闻名
企业开发频现“大手笔”，引发担忧
长白山区被国际饮水资源保护组织认定为世界三大优质矿泉水产地，与欧洲阿尔卑斯山和俄罗斯高加索山齐名。
长白山区的吉林省靖宇县，有着“中国第一矿泉城”的美誉。在县城西南方向通往白山市的靖白公路两侧，中国饮用水龙头企业的生产工厂一字排开：农夫山泉、恒大冰泉、天士力……一条铁路专用线在公路旁边的树林中若隐若现。
如今，靖宇已有16家矿泉饮品企业，2014年总产量为122万吨，产值达15亿元。“靖宇原来经济落后，也很封闭，甚至把一山之隔的辉南县都叫做‘关外’。这些国内顶级水企的落户打开了靖宇人的眼界，促进了经济发展和百姓就业。”靖宇县开发区经贸局局长刘辉说。
随着中国人环保和健康意识的增强，矿泉水产业展现出巨大的市场前景，企业展开激烈角逐。2014年5月，靖宇县一处名为白浆泉的矿泉水探矿权公开拍卖，起拍价为5万元人民币，经过777轮激烈的网上公开竞拍，最终中标价格为1.56亿多元。这一价格是我国矿泉水探矿权拍出的最高价格。
不过，一些大企业一个比一个“大手笔”，数家企业计划在长白山区投资建设年产数千万吨的矿泉水项目。这引发人们担忧。
“长白山的矿泉水资源好，值得开发，也有商机。但大家一窝蜂地来，跑马圈地，搞成了大跃进，这就欠妥了。”吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司品牌总监高世勇说，比如有的投资商一来，就说少于1000万吨不干。“农夫山泉、娃哈哈、康师傅这些饮用水巨头，全国的产量加一起大约有1000万吨。单个企业一搞就是上千万吨，卖给谁？怎么运？”
农夫山泉股份有限公司华北区域总厂厂长陈东君认为：“市场的蛋糕就那么大，再说中国其它地方也有一些比较好的水源。饮用水更多的是区域销售、区域消化。”
“开发矿泉水资源需要向国家上缴矿产资源补偿税费，这就比纯净水和矿物质水多一些成本，而从山区往外运输，尤其是长距离运输，物流成本占很大比重。长白山矿泉水要是销往全国乃至世界，定价太低不行，定价太高恐怕短时间内销量也上不去。”吉林天士力矿泉饮品有限公司执行董事长张克明说。
开发不能竭泽而渔
水厂建在森林中是商业噱头，矿泉水开发别占林地
伴随着长白山矿泉水资源的大量开发和投资商纷至沓来，不少人担心矿泉水产业过度发展会影响长白山的生态环境。
“矿泉水开发利用不当，会产生水量衰减等水文地质问题；对地表水资源量、植被等产生一定的影响；生产过程中也会产生一些污水。因此必须充分考虑矿泉水的水文地质条件、周边的生态环境、对矿泉水水源的涵养和水质水量等问题，合理有序开采，不能竭泽而渔。”吉林大学环境与资源学院梁秀娟教授说。
梁秀娟表示，长白山区本身属于生态环境重点保护区和生态环境脆弱区，矿泉水是重要的环境影响因子。矿泉水是维持长白山区河流生态的重要水源，许多大泉本身就是江河的源头，因此矿泉水开发利用量不能超越对长白山区生态环境和水环境造成明显影响的程度，以保证生态环境不遭到破坏。
“有些投资商建设景观工厂，水厂就建在森林中，这不过是一种商业噱头。”高世勇说，“矿泉水开发应尽量别占林地。完全可以用管道将森林里的水源接出来，这等于做个小手术，森林很容易自然恢复。如果硬覆盖了，则不易恢复。”
为确保矿泉水资源可持续利用，梁秀娟建议，从长白山地区天然矿泉水赋存的地质与水文地质环境入手，查明大范围天然矿泉水空间分布规律及影响因素；定量分析矿泉水水岩相互作用和矿泉水形成机理，正确评价矿泉水资源量、可利用量，提出天然矿泉水可持续利用的基础理论和开发利用方案。
梁秀娟还建议，对长白山区矿泉水动态进行长期监测，了解矿泉水的水量、水质变化规律，为定量揭示天然矿泉水资源量变化规律和可持续利用研究提供基础资料和依据。
宁可放慢速度，绝不浪费资源
吉林明确生态环保优先，确保开发有度
今年1月30日，吉林省政府第三次常务会议审议通过了长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划和指导意见，提出“长白山区域矿泉水资源保护和开发利用，涉及资源分配、产业布局、生态环保、运能建设、配套政策等诸多方面，是一项系统工程。要坚持生态环保优先，确保长白山区域矿泉水资源开发有度、产业发展有序。”
吉林省政府要求坚决杜绝以牺牲环境为代价去换取经济效益的行为，为此规划设置了资源开发、生态环保和产能总量控制的“红线”和“黄线”，严格依法进行保护、开发与管理。基于目前生态评价技术不能确定相关影响的水源，暂不进行开发。
吉林省将规范建设靖宇、抚松、安图、辉南、敦化等5个国家和省级矿泉水保护区，新设临江、长白、和龙、池南区和池西区等5个省级矿泉水保护区。保护区内严禁一切破坏和浪费资源的经济活动，要求严格按照各矿泉的允许开采量有序开采矿泉水资源，建立水源卫生防护区，严防水源受到污染，对水源进行长期动态监测，确保优质矿泉水资源永续利用。
“宁可放慢速度，绝不浪费资源。”刘辉说，在开发矿泉水资源上，靖宇县严守“投资亿元以上和年产20万吨”的市场准入标准。靖宇县建立了全国唯一一家以保护天然矿泉水资源及其生成环境为主的水源保护区，总面积为423平方公里，几年来已累计投入1000余万元，造林1万余亩，提高了森林植被水源涵养能力。
在保护区办公室的大屏幕上，记者看到实时监控的水源地图像。保护区与吉林大学环境与资源学院联合实施天然矿泉水生态环境监测项目，在保护区内设立水源地监测站3个、监测点11个，即时监测区内重点水源并反馈泉点的各类数据。如果有数据异常，能第一时间发出警报。
“我们吃的是祖宗给我们留下来的饭。”长白山保护开发区管委会副主任霍建军说，“在发展过程中，哪怕慢一点、稳一点，路会越走越宽。现在如果图快、图大、图洋，这样发展是有问题的。”
《 人民日报 》（ 2015年04月11日 10 版）