广泛开展“四进”活动 延伸统战工作触角

　　●董显明

　　中央统战工作会议召开之后，如何学习好、宣传好、贯彻好会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》是各级统战部门工作的重中之重。上犹县根据自身实际，因地制宜地在全县范围内开展了统战工作“进园区、社区、校区、机关”活动，把活动的开展与会议精神的贯彻有机结合起来，使统战工作横向到边、纵向到底，触角有效拓展延伸，工作基础进一步夯实，工作氛围空前浓厚。

　　深化学习宣传，

　　统战工作重视程度实现新突破

　　一是领导重视带头学。《条例》一颁布，县委就把中央统战工作会议精神的传达列入了县委常委会会议议程进行专题传达学习，同时，县委统战部在县委中心组学习会上对《条例》进行了专题解读。此外，还以县委办名义要求各乡镇、各单位必须召开专题学习会传达贯彻中央会议精神和《条例》，各级党政领导重视统一战线工作的责任意识进一步强化。二是开展培训强化学。以县委党校为载体，举办了党外后备干部培训班，进行了以《条例》为主要内容的专题培训。同时，把《条例》的学习列入了新任领导干部培训班的学习内容，各级领导干部的统战情怀进一步提升。

　　坚持示范先行，

　　统战科学化水平实现新突破

　　县委统战部始终注重基层统战规范化建设，采取以点带面的办法，集中力量打造了梅水乡、卫生局党委、工业园管委会等一批统战工作示范点。在此基础上，召开了全县基层统战规范化建设推进会，印发了《基层统战工作规范化建设实施意见》，实行部领导挂点联系党委、党委指导下属基层组织抓规范化建设，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局，基层统战工作基础全面夯实。同时，建立统战联席会议制度，每月定期召开由县民宗局、工商联、侨联、台办、外侨办共同参加的统战联席会议，互通工作情况，部署下阶段工作，真正使党外代表人士、非公经济人士、新的社会阶层人士等全部纳入统战工作管理服务对象，各界人士参政议政热情空前高涨。此外，注重发挥党外知识分子联谊会、工商联及党外代表人士服务团的作用，组织他们经常深入基层一线，开展丰富多彩的社团服务活动，为基层群众提供各种力所能及的服务，得到了广大群众的高度赞誉。

　　夯实调查研究，服务群众能力实现新突破

　　一是“问政于民”。根据今年全县经济下行压力大的实际，结合非公经济人士社会主义理想信念教育活动，开展了“乡间夜话”和“连心结对”活动，以知联会为载体，组织广大统战成员深入基层，多渠道认真听取群众意见建议，积极为县委、县政府决策建言，形成了《关于加快现代物流产业发展调研报告》等一批建议，县委主要领导高度重视，要求各相关部门认真抓好意见建议的落实。二是“问需于贫”。狠抓“千户示范，万人脱贫”扶贫行动落实，建立了部领导挂点帮扶贫困户脱贫制度，在挂点联系的横坑畲族村纵深推进少数民族特色村寨建设，在实际工作中，尤其注重发挥产业带动作用，变“输血”为“造血”，新引进了百亩茶叶种植示范基地，油茶低改、高山蔬菜、毛竹林种植和水蛭养殖等项目正在抓紧跟进。三是“问计于企”。结合非公经济人士综合评价工作，联合县工商联开展了非公经济人士大走访活动，统战干部深入企业一线，宣讲中央统战会议精神和《条例》，倾听意见建议，帮助解决新常态下非公企业发展中遇到的瓶颈难题，通过开展“银企对接”活动、帮助设立“财园信贷通”和“小微信贷通”等办法，有效破解了中小企业融资难题，全县非公经济发展环境进一步优化，统战工作的形象得到了有效提升。

　　注重督查考核，统战氛围实现新突破

　　一是紧扣“三个纳入”。即把统战工作纳入党政领导班子考核内容、纳入全县工作总体规划、纳入重要议事日程。同时，把党外代表人士队伍建设、非公经济统战工作、民族宗教和谐稳定等内容纳入全县各乡镇(单位)年度目标管理考核及年度绩效考核内容，为强化督查考核奠定了坚实基础。二是推动“三个带头”。即各级各单位党政领导尤其是主要领导带头学习贯彻统战工作方针政策、带头研究解决统战工作领域的重大问题、带头广交深交党外朋友并认真听取意见建议。三是强化“三项保障”。即从制度、人力、财力等方面强化对开展“四进”活动的工作保障。联合县委组织部建立党外干部培养选拔联席会议制度，今年以来，1名正科级干部调任党外副检察长，新提拔正科级党外干部1名、副科级3名，党外干部队伍结构进一步优化；调整配齐了县工商联主席、乡镇统战委员；统战工作经费从原来的11.7万元增至18万元，县财政增拨5万元“四进”活动专项经费用于保证活动的顺利开展。 (作者系上犹县政协副主席、县委统战部部长)