新建农房集体开裂漏水 蒋巷村民质疑“万年青”水泥质量不过关

　　央广网南昌5月29日消息（记者范存宝 李竟成）近日，有网友向本网反映，称在南昌县蒋巷镇，统一规划的新农村“小洋楼”普遍出现漏水开裂问题。对于开裂的原因，村民将矛头直指统一使用的是“万年青”（PC32.5R）复合硅酸盐水泥。

　　 南昌县蒋巷镇：新建“小洋房”集体开裂漏水

　　近日，记者来到南昌县蒋巷镇蒋巷大道。“楼房已经竣工一年了，但我们迟迟不敢装修。”据村民胡省婆介绍，其新楼漏水开裂存在严重质量问题。走进胡省婆家的“新房”，一至三楼的天花板依然可以清晰看见裂缝及其渗水遗留下来的痕迹。为了彻底解决渗水问题，2014年年底，在原有楼板的基础上，胡省婆自费了数万元再次现浇了一块厚度10多厘米钢筋混凝土楼板。此后，尽管楼顶漏水情况有所好转，但雨水又顺着墙体渗到房子各处。

　　作为应家自然村新农村建设的负责人，应秋华告诉记者，村里的新房是2013年年底开建的，由政府部门统一规划，村民自行出资、自行施工。按照规划设计方案，村子将建设68栋楼房，目前已经建成30余栋，但现在挨家挨户不是房子漏水，就是墙体开裂。放眼望去一排排新楼，除村民应孔亿搭建了一个人字形屋顶排水外，有的村民对楼顶加厚，有的则直接搭建了雨棚。究竟是什么原因造成了这批新房出现质量问题呢？

　　 村民：万年青水泥没生产日期、保质期以及水泥出厂报告单

　　面对村子房屋普遍出现的漏水问题，村民们开始寻找原因。是不是地质问题？村民们觉得这种可能性不大，因为周边不少村子并未发生过大面积漏水开裂的“先例”。是不是施工问题？应秋华表示，村民们都是严格按照混凝土标准进行配比的，更不能出现偷工减料的事情，因为这是村民自行出资建房。在一项项排除之后，村民把质疑的矛头指向了水泥。

　　会不会是水泥有问题？应秋华告诉记者，村子建房统一使用的是“万年青PC32.5R”牌复合硅酸盐水泥，生产厂家为江西黄金埠万年青水泥有限责任公司，该厂是江西万年青水泥股份有限公司子公司。今年年初，许多村民相继找出了家里为数不多的水泥袋，以及使用过半的水泥袋，通过对比发现有些水泥上面没有标注生产日期及保质期，更没有水泥出厂报告单。

　　据村民们反映，2013年12月，有村民发现万年青（PC32.5R）标重50公斤的水泥，重不到40公斤。由于混凝土需要水泥、砂、石、水进行配比，村民担心水泥因“缺斤少两”影响混凝土强度，进而引发房屋质量问题。后来，厂家对该村民进行了赔偿。这些不良记录无疑加剧了村民的担忧。

　　2014年初，应家村民找到了蒋巷镇“万年青”水泥经销商曹东云，要了解一个究竟，但对方迟迟没有给出任何答复。据曹东云透露，出现新房开裂的村民远远不止应家自然村。为了证实所言非虚，曹东云带领记者来到其本人家乡--蒋巷镇高梧村曹家自然村。村民曹春根对记者说，去年年初，其兄妹两个人在村头筹资建房，使用的是由曹东云经销的“万年青PC32.5R”牌复合硅酸盐水泥，但房子随后出现漏水开裂问题。

　　曹春根还现场做了一个试验。他往楼顶上倒了一桶水。不到十分钟时间，天花板就开始滴水。而据曹东云透露，截至4月份，因新房漏水问题，至少有60户村民要求其赔偿损失，其中大多投诉集中在今年3月份。随着事态进一步扩大，无奈之下，曹东云只得远离老家，在南昌市区租房“躲难”。

　　见维权迟迟没有进展，村民准备着手对水泥质量进行检测，但却因为没有样本“犯难”。“即便有未开封的水泥，受潮了或已经过了30天有效检测期，检测结果不会准确。”江西黄金埠万年青水泥有限责任公司生产经营管理部彭部长说，新建住宅大面积开裂的情况与天气有直接关系，与混凝土、水泥、砂、石、水配比及养护都有关联，这需要第三方来进行鉴定。

　 　原“万年青”经销商：出厂报告单未试验先盖合格章

    “水泥出厂报告单未试验先盖章，这能确保质量吗？”曹东云手拿一叠水泥出厂试验报告单，对厂家的说法提出质疑。在这叠所有指标项均为空白的报告单的左下方，盖着“江西黄金埠万年青水泥有限责任公司质检专用章”的印章及负责人个人印鉴。

　　曹东云说，在销售水泥时，如果有消费者提出查看出厂检测报告，他会按照厂家规定的数据手工填写各项指标“合格”。而且，他一直是这么操作的。“正是由于厂家监管不严，很快引发了纠纷。”曹东云称，2013年12月，其同村村民曹东华反映万年青（PC32.5R）标重50公斤的水泥，重不到40公斤，厂家就此事作出了补偿。

　　一份有曹东华签字的协议书上这样写道：“经双方达成协议，由于万年青水泥有限公司和曹东华购销水泥（PC32.5R）发生纠纷引起争议，万年青公司补偿曹东华人民币共计壹万贰仟元整。此事处理后，万年青水泥保证水泥质量情况下，曹东华不得以任何理由提出补偿要求，即日签字有效。”但这份协议上并没有加盖公章。

　　曹东云坦言，这笔补偿款是他垫付的。尽管自己是经销商需要承担责任，但不可回避的是，这些投诉将矛头指向了2013年12月生产的批次水泥。在该批次水泥的产品使用说明书上，记者注意到，上面标明了浇灌楼面、混凝土的配比图：“水泥（50公斤）、砂（78公斤）、石子（150公斤）、水（26公斤）”如果水泥等材料分量不足，会直接降低混凝土的强度，易产生离析、起砂、起皮、开裂等质量事故。

　 　万年青：仅七户存在裂缝 不会影响居住安全

　　水泥包重是否缺斤少两、袋装水泥生产日期是否完备、盖有质检章的空白出厂水泥试验报告单如何流出来的？受访时，江西黄金埠万年青水泥有限责任公司生产经营管理部彭部长一再强调，万年青水泥绝对不存在质量问题，因为每批次水泥出厂都会经过严格的检验程序，再核发出厂水泥试验报告单。

　　她表示，万年青水泥在2014年3月份协议期内，因曹东云未完成销售任务而解除了合作协议。时隔这么长时间，才有用户反映质量问题，不排除曹东云有其他的目的和动机。接到反映后，厂家还是很重视，并派出质量、土建方面的工程师到蒋巷走访，发现七户人家里存在不超过30公分的裂缝。经过分析，不会有居住安全方面的影响。

　　外包装的生产日期都是用喷绘的，出现一些袋装水泥没有生产日期，可能是因为厂区内灰尘大，喷头堵住了而导致未打印到。水泥单包重量为50公斤，但有一个正负0.5公斤的允许值。水泥在厂区搬运都是通过叉车等工具搬运，不排除在搬运时会出现包装被叉破而致漏的情况发生。

　　水泥出厂是需要由生产品质部核发出厂水泥试验报告单的，并要求加盖公章及负责人印鉴。曹东云手里会有一叠空白报告单，这种情况是不允许发生的，但不排除曹东云通过非正常渠道获得。针对该情况，目前厂家已经安排了相关工作人员进行调查，并要求工作人员严把质量关。若还有用户质疑水泥质量问题，可以取样送至第三方进行监测。

　　 律师：厂家应承担无过错赔偿责任

　　对于此事，江西华邦律师事务所律师詹明表示，产品质量责任为违约责任，适用严格责任的归责原则。如果“万年青”水泥销售无生产日期的水泥，出厂报告单未试验先盖合格章属实，根据《产品质量法》相关规定，均可认定为其没有履行法定的产品质量义务，应承担无过错赔偿责任。

　　詹明进一步分析称，上述纠纷应实行举证责任倒置的原则，即当消费者对生产者提供的产品提出不符合质量要求的主张时，法律上要求由生产者或销售者提出反证，证明自己对损害事实的发生没有过错。面对村民遭遇的维权困境，詹明给出了两条维权途径。一是，收集证据以合同违约追究销售者、生产者的违约责任；其二，以侵犯财产为由，要求生产者赔付财产损失。