“一地两卖”引两房产商纠纷 砖墙围楼致业主无路可走
狭窄的通道仅一米余宽。 宋立超 摄 一道围墙将楼房隔开，中间为争议区域。 宋立超 摄
中新网吕梁8月28日电 题：“一地两卖”引两房产商纠纷 “砖墙围楼”致百户业主无路可走
作者 宋立超 李娜
因为一次“测量失误”，山西省吕梁市岚县当地一块房地产开发用地被卖了两次，从而引发两家房产商的用地纠纷。争执之余，一堵象征“主权”的围墙却阻碍了百余户业主及回迁户回到新房的路，同时阻塞的还有本应畅通的消防通道。对此，面临装修、入住的业主们苦不堪言，并曾一度联名向当地相关部门“请愿”。
28日，中新网记者从岚县县政府获悉，当地政府正在努力协调解决此事。
被“围困”的幸福
岚县位于山西省中部西侧，因海拔较高、地势平坦号称“天上云间”。当地矿产资源丰富，并拥有全国第二大露天铁矿体。
8月26日，天高云淡。宽阔的岚河北路顺着穿城而过的岚河一直延伸。河两岸，一栋栋新建的高层居民楼密布。就在宜芳街和岚河北路的交汇处，两幢黄色的高层住宅楼即将完工。
就在这座楼下，业主王凤花(化名)正在指挥工人们搬运装潢材料。抬头望望新居，王凤花的脸上却没有一点儿笑容：她的面前有一堵墙。墙体把两幢楼中间本应宽敞的通道分成了两半，而供业主们通行的另一半只剩下一米余宽，两人并行都十分艰难。
“运输车辆进不去。装修材料只能在这里卸下，改用平板车推进去。”王凤花说。
细观四周，记者发现临街的两幢黄色住宅楼与后面的楼群颜色、结构均不同。而这堵蜿蜒曲折的砖墙，则意在将这两幢楼与其他楼分隔开。从高空下看，砖墙将黄色楼紧紧围住，能够通行的，也只剩下那狭长胡同般的窄路。
“花了一辈子积蓄买的新房，却是这样的局面。我家儿子结婚连婚车都进不来。”谈及此，王凤花一肚子抱怨。
即将入住的业主们并不在少数。在忙碌之余，“围墙”成为他们闲暇时的唯一话题。愤怒、抱怨、担心，各种情绪之下，他们关注的除了出入不便还有安全问题：消防通道被堵，如果发生火灾，业主们逃生怎么办？
面临困境的还有这两座住宅楼的开发商。据涉事楼房岚县宜居物业管理公司负责人介绍，由于墙的存在引发业主不满，马上完工的住宅楼迟迟不能交付使用，令己方损失惨重。
“一地两卖”引发用地纠纷
据了解，事发小区虽均属“滨河小区”，但开发商并不是一家。被围住的两幢黄色高层住宅楼属于吕梁市九九房地产开发有限公司，而后面的数幢楼房属于山西华明泰房地产开发有限公司。围墙的始作俑者，就是后面数幢房屋的物业管理公司——岚县宜家物业管理公司。
居民们讲述，围墙是在7月初修建起来的，之前并不存在。而建围墙的原因，则是两者相邻的一块地存在纠纷。
“我们本属于两个产权单位。对方开始准备走我们的院子，但和我们小区的业主没有协商好。在业主的要求下，我们在自己土地证范围内用围墙垒起来。”岚县宜家物业管理公司负责人李明玉表示。
而在岚县建设局《岚县宜芳街南延改造滨河A、B区建设用地规划图》复印件上显示，所建围墙部分区域亦属于吕梁九九房地产开发有限公司两幢楼的范围之内。
“我们小区在2011年办下了土地证，当时，外面那两块地还是空地，根本没有归属谁家。所以他们的土地证上重复多少我不管，我只认我的土地，他们那个土地肯定是无效的。”李明玉说。
2015年6月23日，岚县国土资源局执法监察大队向双方发出通知，称双方在土地权归属上出现纠纷。在未调查核实清楚前，任何一方不得在有纠纷的区域进行建设。同年7月13日，岚县城市管理综合执法大队亦发出停工通知书，要求双方立即停止施工。待土地权属厘清后再进行。
对此，岚县国土局执法监察大队大队长李建军解释，两个开发商都有正规的土地使用证，但中间出现了重叠现象。
“证上有二百多平米给人家发重叠了。可能在勘测土地时出现了失误，而地基股的工作人员也没有进行核实。”李建军说，给双方下达通知书就是想他们不要争那块地，以免出现矛盾。如今，国土部门已重新进行勘测，并将纠正报告上报县政府。
而对于消防通道被堵，岚县消防大队教导员张华表示，消防通道的墙体并不在纠纷土地区域，目前占用的属于合法土地。具体需要政府综合协调。
官方称正在积极协调
“县里已召集多个相关部门召开了多次协调会，但很复杂。”这是记者在采访多个职能部门时，从数个官员口中得到的回答。
28日，岚县县政府回应称，目前已安排三位分管副县长共同协调此事。第一是拆掉滨河小区的围墙，第二让城建、规划方面将给被围楼房规划一条路。
“根据相关规定，该退的退，肯定不能一块地卖两家。”岚县县政府相关工作人员表示，“那都是历史原因。以前卖地不需要坐标，只要拿尺子量就行，现在要经度纬度，所以出现了误差。”
山西锋卫律师事务所牛建跃律师对此表示，首先应该确认该围墙是否符合规划要求。如果经城建规划部门确认该围墙不符合规划要求，则施工方也没有取得施工许可，应该认定为违章建筑。
“从现场照片分析，该围墙隔断了另外一个小区的通行道路和消防通道，一定是不符合规划设计要求的。建设方声称是在己方土地范围内构筑围墙，所以不违规的理由不成立，因为即使在己方土地范围内建设也应该符合城市建设规划要求，城建规划部门接到群众举报后，首先应该对此进行确认。”牛建跃说。
牛建跃认为，如果认定为违章建筑后，城建规划部门应该向建设方下达《处罚决定书》，责令建设方限期拆除违章建筑，恢复原状。
据公开资料显示，2011年，岚县西一街南延改造工程项目部与天津瑞博德国际贸易有限公司在第六届中国中部投资贸易博览会中签约，由天津瑞博德国际贸易有限公司在当地注册置业开发公司，并完成岚县西一街南延改造工程。而被砖墙围困的楼房属于此项工程的一部分。(完)