张卫斌:信息公开的药方治得好高校的病么?
昨天,教育部公布《高等学校信息公开事项清单》,今年10月底前,各高校包括招生、基建招投标、财产捐赠、校级领导干部因公出国、学术不端等50项信息须全部向社会公开。50项信息将容易滋生腐败的环节几乎全部囊括。(7月30日京华时报)
大学是是崇尚真理、追求真知的地方。一百多年前,清末状元,著名教育家、实业家张謇先生在上海、南京、南通等地创办高等教育之初,曾经提出“道德优美,学术纯粹”的办学理念,放在今天仍不过时。
高校本是世人心目中的象牙塔。然而,近年来高校负面新闻不端,腐败案件频发,成为舆论和公众关注的焦点。公众对高校诟病,主要集中在以下几个方面:
一、权力运行不够规范、不够透明导致的腐败。从理论上说,现代大学制度是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”,可实际上,高校的党委领导往往被异化为高校党委书记个人说了算;校长分工负责则被曲解为校长可以决定一切。事实上,校长往往集行政权力与学术权力于一身,同时担任学术委员负责人,很容易形成校长专权。中国青年报评论员曹林认为:高校行政化一点不逊官场,校长帝王化、教授民工化、青年教师奴隶化……高校行政化权力格局的弊端显而易见,极易滋生腐败。其中,有些案件触目惊心。今年5月,中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌受贿罪被逮捕。经查,2006年至2013年期间,蔡荣生利用职务便利,在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。
二、学术不端。其主要表现是学术造假、骗取国家科研经费。有报道,山东省对青岛大学等4所大学2011年科研经费管理等情况审计发现,有22个项目报销无具体品名和数量的发票438张,金额51.54万元;9个项目报销虚假业务内容发票1824张,金额103.05万元;4个项目报销虚假签字单据,套取资金114.78万元。其中一所高校的两个课题组,以差旅费名义分37次报销各地到佳木斯单程火车票1505张,金额28.36万元。厦门大学特聘教授吴春明自己都承认“和女生开房的发票在国家课题里报销”。
三、师德滑坡。北京某高校知名教授认为,高学历者的贫穷意味着耻辱和失败。该教授甚至在微博上宣称:“当你40岁时,没有4000万身家不要来见我,也别说是我学生。”厦门大学特聘教授吴春明“连睡几个(女生)都没搞清楚”。显然,这是吴春明的托词。堂堂的厦大特聘教授,考古学与博物馆学专业博士生导师,拥有多个头衔和荣誉,以吴春明的智商,睡过几个女生难道比他的考古学与博物馆学专业研究还要高深?
当下高校的问题,原因各异,需要一步步解决。但无论是自主招生腐败、基建腐败、学术腐败,都与权力运行不够透明、规范有着直接关系。
教育部要求高校公开的50项信息,涉及招生、财务预决算、校级领导干部社会兼职、因公出国等诸多领域,从中不难看出教育部依靠制度反腐防腐的诚意和决心。显然,教育部的这一剂药方不可能解决高校存在的所有问题。既然教育部有反腐防腐的诚意和决心,公众就应该有足够的信心和耐心。