张立：拖沓办证人员该有点报销意识

　　往返海口与保亭一趟500多公里，乘大巴车需要7个多小时。为了给3个孩子上户口，一年时间里，农民工老李拖家带口往返9趟，花费近万元。其中前8趟，派出所工作人员总有各种理由让老李一家无功而返，有些甚至在老李看来很是荒唐，比如要求带孩子做DNA鉴定、改结婚证等。直到第9次前往保亭，派出所负责人才终于在老李儿女的出生户口登记申请表上签了字。其中辛酸，令人五味杂陈。（《中国青年报》8月4日）

　　农民工老李为了给三个孩子办上户口，“想省几个路费”，决定将孩子的户口落在妻子的户口上，不想在海口和保亭来回往返500公里的路程有九次之多，4500公里之遥，一年的时间，最后一次终于“皇天不负有心人”，最终将3个子女的户口问题给解决掉了。可来回9趟的路费等各种费用近万元，对于农民工老李而言是多大的负担，让老李一家承担，是不是有点太无辜，并且这其中的辛酸和无奈，相关办事人员是否应该倾听一二呢？

　　农民工苦，苦在他在外漂泊。农民苦，也苦在回乡办事时被多次拖沓办事。按照相应的规程，办理户口或其他事项，相关部门都应该履行一次性告知义务，对于没有履行一次性告知义务者，相关部门就应该对相应人员进行问责。从2013年7月到2014年8月，时间跨度超过了一年，其间，老李家的大女儿已经上了初中，户口问题迟迟没有解决，严重影响了其学习。

　　造成多次被拖沓，职责没有公开，程序没有公开是一个方面，而鲜有问责则是造成老李“跑断腿”的根本原因。如果程序公开，职责公开，不至于让老李这次来办此事项，下次来补办另一事项，再下一次再改办结婚证，等等。有的甚或看着可笑的事情，就在程序不清、职责不明中自然而然的产生了。这不仅占用了办事群众时间、精力，也严重侵害了群众的财产权。再上纲上线一点儿，也严重损害了公安部门为民服务的光辉形像，这一点，相关派出所的民警们能够担当的起吗？

　　去年，有媒体曝光某地派出所办证拖沓问题，致使身在外地的打工者来回于工作地和老家数趟。为此，公安部表示歉意，随后对办理户口、证件等进行了系列简化处理，公安部主要领导特别严肃强调，“要通过进一步创新机制、提升素质、提高效率、严肃法纪，坚决兑现解决办证难承诺，依照法规该办的要利利索索、顺顺当当地办，绝不允许看人下菜、为难群众。凡是在办户口办证时刁难群众经调查属实的一律停止执行职务”。但从农民工老李的9次办证经历来看，显然，公安部的政令似乎仍然在走“慢递”，相关要求依然被当成耳边风，相关工作人员依然没有被“责任老虎”追赶的感觉。

　　小品《昨天今天明天》里赵本山扮演的“黑土大叔”最后一句台词最令人捧腹，但也最具实在的意味。那句“来时的火车票谁报了”，是“黑土大叔”的本真表达。倘若在老李9趟办下户口的过程当中，派出所办案民警能有一次想到这样的“实话”，就应该想到老李有多么艰难。再进一步说，倘若这9次的路费由派出所相关人员来报销承担，相关工作人员还会如此办事拖沓、敷衍塞责吗？相关工作人员还是多一点报销意识为好，多一些换位思考，才能在老百姓心中树立起正面的形像，也许在日后工作中少被问责。