张立：“条子索官”应止于制度选官

　　最近，多个县市进入了干部调整集中期，托关系、打招呼现象频发。打招呼到底有多盛行？如何处理、看待打招呼现象？半月谈记者就此对安徽省某县委书记进行了专访。该县近期对多个县直部门和乡镇党政主要干部进行了调整。半月谈记者：县里的干部调整过程中，是否有“打招呼”的情况？县委书记：非常多。仅我收到打招呼的条子就可以装满一抽屉，有来自上级领导的，有来自一起共事的县委班子成员的，有来自本地主要党政职能部门负责人的，有来自朋友的，也有一些老干部的。（《半月谈》11月7日）

　　调整干部，往往在一个地区党员干部中比较敏感。在安徽某县调整干部前，仅县委书记一人收到的条子就塞满了一抽屉。可见，在一些地方，跑官要官积习有多重，整治跑官要官有多难。

　　递条子索官，大概原因可以归为“两个不自信”和“一个利己倾向”。两个不自信，一是对当地官员干部任用环境的不自信。一些干部担心自身不能通过正常干部考察任用渠道被挖掘，宁愿相信通过递条子跑关系使自己这块“金子”发光，能够加深决策者对该干部的印象，通过找关系寻后台撑腰，即可多一分获得所谋取职位的把握；另一个不自信，是对干部自身能力的不自信。即干部个人对自身的能力没有十分把握，想通过递条子等方式，给自己赢得职位竞争加足外部铺垫，补足短板。另一个利己倾向就是，要在干部任用时，尽量去争好单位，存在着嫌贫爱富、拈轻怕重、多一事不如少一事的倾向。如同样是竞争正科级领导干部，有的干部更愿意去财政局等“有油水单位”，而不去信访局这样的“有麻烦的单位”。无论是哪一种原因，其根源都是跑官要官的表现，都是干部任用不正常的表现，都不能等闲视之，必须要狠打，严正视听。

　　面对调整干部时有关人等所递的条子，党委班子一把手，尤其要自省自警。自身首先要贯彻好党员干部任用条例的相关规定，坚持民主决策、程序正当、标准公正，消除一些干部的不自信，以及一些干部不切实际的幻想，堵住索官要官甚至买官卖官的邪路。

　　党要管党，从严治党，就是要从严管理干部。从严管理干部，首先是干部的准入要严格，干部必须是“根正苗红”的。只有选好干部，才能管好干部。只有在干部任用上把好关，才会在以后的工作上得到同志般的支持，而不是利益交换者间的彼此“照应”。

　　领导干部职务是一种稀缺资源，这使得在干部任用上必然存在着竞争。干部任用选拔上，竞争是好事。有竞争才能知优劣，才能知高低。但递条子跑关系的跑官要官行为，已经严重触犯了党员干部任用相关规定。只有对递条子者断然拒绝，对条子中所列之人从干部个人思想觉悟上首先加以否定，或者把所递条子当成观察干部的放大镜，看作官员晋升的“现形计”，让递条子索官止步于制度选官前，坚持好党员干部任用标准，才能把递条子选拔干部的歪风给治住，才能把有学识有能力有思想有干劲的干部选拔到领导干部队伍中来。