张茅受邀为中央党校全体学员作专题授课

    10月16日，国家工商总局党组书记、局长张茅受邀赴中央党校授课，为党校全体学员作了题为“深化商事制度改革加强事中事后监管发挥工商在市场监管中的主力军作用”的专题报告，从“加强市场监管是政府职能转变的重要方向”“商事制度改革是政府职能转变的突破口”“深化商事制度改革，进一步加强事中事后监管”三个方面，介绍分析了新形势下市场监管及工商行政执法方面的情况。

      张茅首先回顾了改革开放以来我国政府职能逐步调整完善的历史进程，指出随着我国经济发展进入新常态，经济社会进入转型发展的关键时期，传统的政府职能面临着转型，加强市场监管成为政府的重要职责。市场监管是由行业管理部门、综合监管部门、社会组织等构成的分工协作的社会共治体系。工商系统具有五级管理体制，拥有40多万人的执法队伍，在市场监管中发挥着重要作用。今年两会后，李克强总理到工商总局视察工作时强调，工商系统是推动大众创业、万众创新的“先锋官”，是深化改革的“先行官”，是市场秩序的“守护神”，是市场监管的主力军。

      张茅指出，商事制度改革是政府职能转变的突破口，释放了市场经济的内在活力。按照党中央、国务院的决策部署，我们以商事制度改革统领全局，坚持市场化改革方向，注重简政放权；注重统筹谋划，把改革方案变成改革实践；创新监管理念，注重事中事后监管；注重与部门协同推进，凝聚改革合力，在改革大局中发挥了积极作用。通过近年的改革实践，商事制度改革激发了市场活力，推动市场主体快速增长；促进了就业增长，缓解了就业压力；优化了产业结构，服务经济较快增长；促进了创业创新，使新业态新商业模式蓬勃发展；促进了经济增长，为经济持续繁荣奠定了基础。

      张茅强调，在全面建设小康社会进程中，在完善社会主义市场经济体制过程中，面对市场主体爆发式增长，面对新兴产业的迅速发展，进一步加强市场监管非常重要。下一步要按照党中央、国务院部署，做好六方面重点工作：一是深化工商登记制度改革，营造宽松便捷的准入环境；二是积极支持小微企业发展，促进大众创业、万众创新；三是探索建立新型监管体系，营造公平竞争的市场环境；四是构建协同共治的消费维权新机制，营造安全放心的消费环境；五是加强综合执法，逐步完善市场监管体制；六是与时俱进、开拓创新，把当前和长远更好地结合起来。