强卫:让想干事的有机会 能干事的有平台 干成事的有地位
今视网12月28日南昌讯(记者 胡康林)“把那些‘只有唱功、没有做功’的庸官刷下来,把那些‘见到困难就躲’、‘碰到麻烦就绕’的懒官请下台,把那些得过且过、政绩平平的太平官踢出去。”12月28日上午,省委书记强卫在省委十三届八次全会上做总结讲话,他说,要让真正想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位,在全省形成人心思进、人心向上、人心凝聚的大好局面。
强卫在讲话中表示,把中央精神和省委部署落到实处,必须大力弘扬解放思想、真抓实干的作风。扎扎实实做好明年工作,必须从五个“力”方面下功夫:增强思想力、提升领导力、提高执行力、激发创造力、强化凝聚力。
江西省委十三届八次全会28日闭幕 (记者 胡康林 摄)
省委书记强卫在省委十三届八次全会上做总结讲话
增强思想力 破除思想观念和体制机制障碍
“有的谈认识很深刻,但行动上却跟不紧;有的视野比较开阔,具体操作上仍习惯老一套;有的决心很大,但一遇到困难又缺乏具体办法。”强卫说,当前全省干部群众精神状态总体良好,但与沿海发达地区比,甚至与中西部兄弟省份比,在解放思想上还有不小差距。
强卫说,要善于打破思维定势,只要有利于改革发展,有利于人民群众切身利益,有利于江西发展大局,就要放开手脚干、坚定不移闯,不断打开经济社会发展新局面。
“我省某企业投资一个项目,先后盖了200多个章,涉及几十个厅局的处室,历经600多天。核实发现,每一个审批事项都有文件依据。可见,我们这么多年一再强调简政放权,事实上并没有取得明显效果。”强卫说,要以斩钉截铁的决心,大胆冲破利益固化的藩篱,大胆清除体制机制的障碍,为改革发展奠定坚实基础。
强卫说,要勇于突破狭隘视野,着眼开放升级,进一步打开视野,海纳百川,八面来风,以宽广的胸怀、开放的姿态融入全国全世界,努力在大开发中实现大发展。“必须把解放思想落实到每一个人,贯穿到每一项工作,特别是各级领导干部要带头解放思想、真正解放思想。”强卫强调,面对艰巨的改革任务,更要大胆地试、大胆地闯,攻坚克难,闯关夺隘。“下一步,各地要以贯彻中央和省委改革决策部署为契机,继续推进体制机制创新,并以此为突破口,促进思想大解放、观念大更新、事业大发展,不断开辟科学发展、绿色崛起的广阔空间。”
提升领导力 积极发挥党委核心作用
“党的领导力既体现在国家治理能力上,也体现在地方治理能力上。”强卫说,作为地方党委和领导干部,提升领导力的一个重要任务,就是要善于抓方向、议大事、管全局,推动中央各项决策部署落到实处、取得实效。
强卫说,提高党委统揽全局、协调各方的能力,是提高领导力的核心要求。面对改革发展的繁重任务,党委必须发挥领导核心作用,集中精力抓好带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,把稳政治方向,决定重大事项,凝聚各方力量,有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导。
“关于明年工作,省委提出了抓改革、促发展、惠民生、保稳定、强作风的总要求,部署了经济社会党建等六个方面工作,确定了经济工作的九大任务,可以说是千头万绪、十分繁重。”强卫说,改革是发展的第一线,是检验领导力的大舞台,也是提升领导力的大课堂。“完成好明年工作任务,就是对我们领导力的直接检验。”
强卫强调,全省各级干部一定要胸怀全局,谋大势、抓大事、办实事,把各项工作统筹起来抓紧抓好。“只要我们善于集中力量来谋划和落实事关全局的重点工作、重要任务,就能够以重点的突破带动工作的全面发展。
“子率以正,孰敢不正”。强卫说,领导干部的一言一行,具有很强的示范性和带动性。面对改革发展稳定的繁重任务,全省各级领导干部一定要有定力、有韬略、有方法、有境界,一心为党、一心为国、一心为民。 “只要领导干部始终靠前指挥、身先士卒,一级做给一级看,一级带着一级干,争当表率和楷模,就一定能带领广大干部群众攻坚克难、奋勇向前,不断打开新局面、取得新胜利。”
提高执行力 确保各项决策部署落实生效
“一分部署,九分落实,只说不做不行,说了做了没有成效也不行。我们要认识到,再好的政策措施,如果执行不到位,就等于一纸空文。”强卫说,今年,江西省委作出了一系列决策,也提出了一些重要战略、方针、规划、措施,出台了若干文件,如何确保这些方针、政策、思路,变为实实在在的项目,变为扎扎实实的举措,变为加快发展的抓手,是明年重中之重的任务。
“现在各地抓落实、抓执行的氛围比较浓,但实践中也存在着自行其是、自作主张,选择性执行,执行不彻底、不到位等现象。”强卫强调,全省上下必须进一步强化执行意识,以强大的执行力保证中央和省委各项决策部署落实到实处。
“要提高执行力,就必须坚决鉴定、不折不扣。”强卫说,提高执行力,第一条就是要严明纪律,始终与中央保持高度一致,坚决把中央和省委的各项决策部署执行到位。对于中央和省委统一部署的任务,各地各部门都必须牢固树立大局观念和全局意识,主动作为,积极配合,一竿子插到底,务求取得实效。
强卫说,执行中央和省委决策部署是一条铁的纪律,决不能“上有政策、下有对策”,决不能“有令不行、有禁不止”,决不能在贯彻执行过程中打折扣、做选择、搞变通。对执行不力、不到位的,发现一起,严惩一起,决不姑息迁就,决不搞“下不为例”。
“现在有的同志,把‘必答题’变成‘选择题’。于己有利就积极地干,看似不利就拖着不办,甚至暗中抵触。有的单位执行效率低、工作作风漂浮,对已经定下来的事情迟迟不办,并且还找这样那样的客观理由,就是不从自己身上找原因。这些都是绝对不允许的。”
“要提高执行力、就必须深化细化、勇于创新。”强卫说,对于明确由地方具体实施的任务,要在吃透中央和省委精神的基础上,结合实际创造性地开展工作。只有想得周全、抓得深入,才能创造性地贯彻上级决策部署。
强卫说,对一些老大难问题、瓶颈性问题,要舍得花时间、下功夫,认认真真的研究,仔仔细细地把脉,力求对症下药,突破痼疾。对一些影响较大的重大举措,不要着急拍脑袋,可以采取试点探索、投石问路的方法,取得经验后在全面推开。“我们一定要重视调查研究,多层次、多方位、多渠道地了解情况,找出解决问题的新视角、新思路和新政策。”
“要提高执行力,就必须久久为功、持之以恒。”强卫说,党的干部有任期,但党的事业却是无限的,干事创业的过程,就好比一场接力赛,每个人不仅要跑好自己的这一棒,还要接好上一棒,传好下一棒,这样才能取得整场比赛的最佳成绩。
“现在一些对地方发展有益、百姓也能得实惠的招商引资项目,因为主要领导的变更而搁浅,造成不小的损失和浪费,十分可惜。”强卫说,无论谁当主要领导,都要把已经确定的重大决策、重大项目、重大工程和重点工作紧紧抓在手里,一任接着一任干,一张蓝图画到底,直到取得明显成效。