强卫谈简政放权：一些部门舍不得放弃手中的“实权”

人民网南昌12月28日电（记者秦海峰）江西省委十三届八次全体会议28日上午在南昌闭幕。江西省委书记强卫就“解放思想、真抓实干”发表讲话。

在讲到“以更大的决心勇气破除思想观念和体制机制障碍”时，强卫指出，当前，全省干部群众精神状态总体良好，但与沿海发达地区比，甚至与中部兄弟省份比，我们在解放思想上还有不小的差距。比如：有的谈认识很深刻，但行动上却跟不紧；有的视野比较开阔，但具体操作上仍习惯老一套；有的决心很大，但一遇到困难又缺乏具体办法。我们只有从更深层面、更广泛领域解放思想，来一次真正意义上的“思想革命”，才能甩掉包袱，轻装上阵，大踏步前行，实现后来居上，创造崭新局面。

只要有利于改革发展，有利于人民群众切身利益，有利于江西发展大局，就要放开手脚干、坚定不移闯

强卫指出，现在有的同志，一讲推进工作就要人、财、物，一讲加快发展就要升格、增设机构编制，一讲深化改革就要各种政策优惠。似乎没有这些条件，就无法开展工作。还有的同志总是强调，上面是这样要求的，领导是这样讲的，以前是这样做的，依葫芦画瓢，照搬照抄。再比如，我们平时总讲招商引资没有大项目、好项目，但一旦大项目、好项目来了，却不能把目光放长远，不敢给予过去和现在都没有给过的支持。这些都是思维定势、经验主义作祟。

强卫强调，要坚持立足实际、实事求是，拿出自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，推动各项工作与时俱进、创新发展。只要有利于改革发展，有利于人民群众切身利益，有利于江西发展大局，就要放开手脚干、坚定不移闯。

改革已进入攻坚期、深水区，如果不从制度上突破利益藩篱，就难以在全面深化改革上取得新突破

强卫指出，改革已进入攻坚期、深水区，如果不从制度上突破利益藩篱，就难以在全面深化改革上取得新突破。比如我们强调政府“越位”、“缺位”、“错位”等问题，确实是知易行难。以行政审批为例，江西某企业投资一个项目，先后盖了200多个章，涉及几十个厅局的处室，历经600多天。核实发现，每一个审批事项都有文件依据。可见，我们这么多年一再强调简政放权，事实上并没有取得明显效果。再比如，一些部门的权力下放存在利益“导向”，没有实际利益的容易放，有实际利益的舍不得放；有时候你放我不放，这里放了那里又收了。为什么产生这些现象？就是因为根深蒂固的利益格局难以打破，一些部门舍不得放弃手中的“实权”。

强卫强调，要树立强烈的大局意识，着眼于长远利益，胸怀发展全局，以斩钉截铁的决心，大胆冲破利益固化的藩篱，大胆清除体制机制的障碍，为改革发展奠定坚实基础。

要着眼开放升级、进一步打开视野，海纳百川，八面来风，以宽广的胸怀、开放的姿态融入全国全世界

强卫指出，视野受限，犹如“盲人摸象”，只见一端，不及其余，极大地影响认知能力。这种现象在江西也不少。比如：电子商务前景看好、潜力巨大，许多省采取有力措施予以扶持，新的一轮竞争正在考验我们。专家认为，发展电子商务最多还有5年机遇期。如果错失这一轮机遇，江西现代商贸业又要被抛在后面。再比如，有的只盯着眼前“一分三亩地”，既不愿意“走出去”，也害怕“请进来”，有的人为设置壁垒，阻挠外地产品进入本地市场；有的对引进的企业“关门宰客”。一些企业小农意识浓厚，小富即安，小进即满，不敢进军外地市场，缺乏做大做强的勇气。

强卫强调，这些固步自封、狭隘封闭的做法，必须坚决摒弃。要着眼开放升级、进一步打开视野，海纳百川，八面来风，以宽广的胸怀、开放的姿态融入全国全世界。