贯彻全国律师工作会议精神 推进江西律师事业健康发展

　　核心提示

　　为了贯彻落实全国律师工作会议精神，进一步加强和推进地方律师行业管理工作，推动我省律师事业健康发展，8月28日，全省地方律师协会建设座谈会暨全省律师行业党组织书记培训班开班仪式在井冈山举行，省司法厅副厅长、省律师协会党委书记肖良出席并讲话。省律师协会会长、副会长、秘书长、监事长、副监长，以及11个设区律师协会会长、秘书长齐聚井冈山。

　　肖良在讲话中强调，要认真学习贯彻落实全国律师工作会议精神，结合推进我省律师事业发展，切实推进我省地方律师协会建设，加快推进普遍建立法律顾问制度工作。

　　传达学习贯彻全国律师工作会议精神

　　会前，省律师协会党委召开扩大会议，专题传达学习全国律师工作会议精神。

　　8月20日至21日，全国律师工作会议在京召开。此次会议之所以引起广泛关注和热议，是因为会议规格之高、规模之大，前所未有，是中国律师事业史上“首次”，具有重要里程碑意义。

　　最让广大律师激动和兴奋的是，全国律师工作会议上对保障律师执业权利中的多项细节提出要求。会议还要求，司法行政机关与律协建立起律师执业权利事件快速处置和联动机制，对侵犯律师执业权利的，该反映的反映、该协调的协调。其中，律协作为律师的“娘家”，既要加强日常服务管理，又要在保障律师执业权利方面主动作为。

　　“召开全省地方律协建设座谈会暨全省律师行业党组织书记培训班，既是‘三严三实’主题教育集中培训班，也是在律师行业推进全面依法治国主题教育的专题培训班，更是学习、贯彻全国律师工作会议精神的宣讲骨干培训班。”肖良强调，这次座谈会的主要任务是传达学习贯彻全国律师工作会议精神，进一步加强和改进地方律师行业管理工作，推进我省律师事业健康发展。

　　据了解，这也是我省第一次召开全省地方律协建设座谈会。

　　 不断推进地方律协建设

　　肖良就学习传达贯彻全国律师工作会议精神提出了具体要求。他提出，参加这次培训班的学员要成为学习、传达全国律师工作会议精神的宣传骨干，要采取宣讲、论坛、培训等多种方式，抓紧将会议精神传达到每一个律师事务所和每一名律师，使广大律师准确把握全国律师工作会议的主要精神，切实把广大律师的思想认识统一到这次会议的部署上来，把工作精力凝聚到贯彻落实会议确定的各项任务上来。要细化工作措施，提出贯彻落实会议精神的具体意见，确保意见措施具有针对性、实效性和可操作性，推动律师工作更好地服务我省经济社会发展和实现律师事业健康发展。

　　肖良说，近几年来，我省各地律协主动作为，努力在保障律师依法执业，维护律师合法权益，提升律师业务能力，强化行业监管等方面，做了大量工作，取得了良好成效。为进一步推进地方律协建设，各地要加快律协换届选举步伐，尽快把政治可靠、业务精通、乐于奉献的律师选派到协会班子中来。要加强专门、专业委员会建设，在“精而强”方面下功夫，制定完善委员会工作规则，探索适合自身发展的专门、专业委员会建设道路。

　　要切实加强秘书处建设，充分发挥律师协会职能作用。作为律师的“娘家人”，律师协会要在保障律师执业权利上主动作为，律师执业权利受到侵犯，协会要率先站出来，启动快速处置和联动机制，协调有关部门依法维护律师的执业权利和职业尊严。同时，要在教育培训上下功夫，特别是要加强青年律师培养，探索青年律师的培养模式，建立青年律师沟通平台，共同促进青年律师成长成才。

　　肖良说，全国律师工作会议强调要充分发挥律师协会行业管理作用。我省律师协要在切实保障律师执法权利、教育培训、青年律师培养和表彰宣传上下功夫。

　　加快推进普遍建立法律顾问制度落实

　　全国律师工作会议提出，当前在“四个全面”战略布局中，全面依法治国具有基础性、保障性作用，律师事业面临前所未有的发展机遇。我省律师在推进普遍建立法律顾问制度工作方面也面临前所未有的发展机遇。肖良说，推进普遍建立法律顾问制度，是党的十八届三中、四中全会的一项全新制度设计，也是全国推进法治江西建设的一项重点任务。去年7月，省领导机关带头建立由24名律师和法学专家组成的法律顾问团，为省四套班子提供法律顾问服务。我省提出用3年时间，实现全省法律顾问制度全覆盖的目标。其中，2015年底，所有党委政府及其部门和国有企事业单位普遍建立法律顾问制度；积极引导人民团体、村（居）委会逐步建立法律顾问制度。

　　肖良提出，评判普遍建立法律顾问制度的标准有三个，即：出台建立法律顾问制度的规范性文件、聘请社会律师或法学专家担任法律顾问，法律顾问的作用得到了有效发挥。各地要加快推进普遍建立法律顾问制度，探索更灵活的法律顾问聘用模式，加快推进公职、公司律师试点工作，探索建立法律顾问库。律师在为党委政府及其部门和国有企事业单位提供法律顾问时，可灵活采用“菜单式”、“全包式”或者“组合式”。此外，要进一步明确法律顾问的职责，重点要做到“四个介入”，即：介入地方立法、介入重大决策、介入重点案件、介入重点信访。

　　发挥律协“娘家”作用桥梁作用

　　在座谈会上，省律师协会会长、副会长以及全省11个设区市律师协会会长，踊跃发言，对律协建设献言建策。

　　省律师协会会长张工认为，在今后的工作中，省律师协会要真正发挥律师的“娘家”作用，要在保障律师权益上主动作为，在维护律师执业权利、规范律师执业行为上多做工作，做到哪里的律师合法权利受到侵犯，哪里的律师协会就率先站出来。律师协会作为律师的行业自律组织，要发挥好党和政府联系广大律师的桥梁、纽带作用，履行好促进行业建设、指导业务发展、维护行业权益、加强行业监督等职责，提高行业自律管理能力。要加大对律师工作的宣传力度，大力表彰优秀律师和律师事务所，激励广大律师在社会主义法治国家建设中建功立业。

　　省律协副会长廖泽方提出，解决目前地方律协普遍存在功能偏弱、活力不足、交流不畅、经费不足等问题，根本出路在于深化地方律协机制体制改革，增强地方律协在律师维权、奖励惩处、投诉查处、执业纠纷调处、业务交流、专业培训、律师之家、律师与律所的宣传推广等八个方面的功能。

　　江西创源律师事务所的刘化时是位年过八旬的老律师。作为全省律师行业党组织书记培训班里年纪最大的一位，在学习了全国律师工作会议精神后，刘化时感慨万千：“会议提出要积极构建司法人员和律师的新型关系，特别是提出‘彼此尊重、平等相待、相互支持、相互监督’的‘十六字方针’。我相信在‘十六字方针’的指引下，律师与司法人员的关系将会更加融洽，更加协调，更加和谐。”