微调能否规避中国房地产崩溃
日前,住建部副部长仇保兴在演讲中说,中国离房地产崩溃时间点还有一些日子,此时要是能想明白,采用微调的方法,可以调节过来。
仇保兴副部长这句话在打消公众某种忧虑的同时,却让人产生了新的不解:中国距离房地产崩溃究竟还有多远,有没有测算过?或者说,在一个什么样的时期,在什么情况下会出现房地产崩溃,又如何规避中国房地产崩溃?最令人不理解的地方是,既然仇保兴副部长已经谈到房地产崩溃,说明房地产问题不小,但却又说采用微调的方法可以调节过来,笔者很想知道,究竟采取什么样的办法微调就能规避中国房地产崩溃?再结合近期提出的不搞“一刀切”的说法,难道某个城市依靠微调就能自己规避房地产崩溃?
尽管很多人希望中国楼市崩盘以便让房价彻底下降,但坦率地说,一旦发生楼市崩溃各方面都会承受压力。因此,我们必须要早日挤出泡沫,让中国楼市安全着陆。要想早日挤出房地产泡沫,既不能依赖于某个城市自己调控,也不能依赖于某种微调政策。尽管中国楼市已经出现分化,宏观调控不应该再“一刀切”,但假如最高决策层不进行“顶层设计”,不能推动房地产相关领域改革,仅靠地方政府自觉调控、微调,是不可能让中国楼市回归健康状态的。
比如说,征收房产税是避免房地产崩溃的措施之一,但是征税权在中央层面,并不在地方政府。再比如货币政策、土地政策的调整,权力大多也在中央层面。如果中央层面不统一推进改革,或者不授权地方政府进行这些改革,地方操作空间就很有限。而且由于存在土地财政,一些地方政府也缺乏调控的动力。尤其是,要想规避中国房地产崩溃,必须通过深层次的财税改革、土地改革、收入分配改革、住房保障改革等手段来实现,指望地方政府微调来规避中国房地产崩溃不免给人一种“蜉蝣撼树”的感觉,因为中国房地产问题已经日积月累、极其复杂,仅靠微调手段是不可能实现治本目的的。
从十八届三中全会作出的部署来看,房地产调控即将迎来大动作、长效武器,比如,“建立城乡统一的建设用地市场”、“加快房地产税立法并适时推进改革”等,显然,任何一种部署都不是微调。因此,房地产主管部门官员应该把思想统一到三中全会的部署上来,以深刻的改革来规避房地产崩溃,而不是依靠微调。
从某种意义上而言,过去多年的宏观调控之所以没有达到预期效果,原因之一就是重视微调而不重视改革。房地产问题如果是小病,微调或许可治,但问题是中国房地产已经病得不轻,需要“刮骨疗毒”,微调实在难担重任。