德安勇立昌九一体化发展潮头
勇立昌九一体化发展潮头
德安县认真落实党的十八届三中全会精神和贯彻省委、省政府“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的重大战略部署,早行动,早动员,早部署,早落实,全力以赴推进“双核”发展,争得德安应有地位。德安县先后召开县委常委(扩大)会议和全会,深入学习研读习近平总书记、省委书记强卫、省长鹿心社的重要讲话,对三中全会和省委全委会精神进行再学习、再宣传、再贯彻、再落实;同时紧密结合德安实际,迅速制定出台《关于积极参与鄱阳湖生态经济区共青先导区建设的意见》,充分发挥德安的区位优势、经济优势、资源优势和生态优势,推动经济转型,提升综合实力,推进相向发展,做大经济总量,走具有持续内生动力的新型工业化、城镇化发展新路,努力把德安打造成为推进昌九一体化发展的先导示范区和重要支点。
主动对接共青 推动相向发展
德安县按照“统一规划,对接互动,政策共享,同城效应”的思路,根据《鄱阳湖生态经济区共青示范区总体规划》,高起点修编德安城市发展总体规划和城镇建设、土地利用、基础设施、产业发展、生态环境、公共服务等专项规划,积极主动对接共青城,实现规划无缝对接。根据新的德安县城市修编规划,到2030年,德安县中心城区人口将达到18万人,城区规划面积达到98.66平方公里,涵盖蒲亭、丰林、河东、宝塔、彭山林场、园艺场“两乡两镇两场”,城镇化水平达到84%。主动与共青城市全国青年创业基地相融合,加快工业园组团建设,做大做强园区主导产业,实现两地一体发展。促进两地产业合理分工和科学布局,实现差异化发展,在现代轻纺、五金建材、电子电器、矿产加工、食品医药、汽车配件等产业方面,完善政策,延伸链条,共同打造优势产业集群,推进两地产业互补。加快两地交通、物流、能源、旅游、水务一体化等基础设施互联互通,与共青境内干道串联形成一体化城市的外环快速通道,提升一体化发展城市的对外通行能力。加强城市供水、供电、供气规划建设衔接,实现两城并网,提高可靠性和安全性。加强两地公共教育、医疗卫生、就业社保、生态环境等领域对接,构建“开放竞争、资源共享、优势互补、合作共赢”的公共服务体系。
强力主攻工业 做大经济总量
德安县着眼昌九一体战略布局,围绕九江市工业“三年翻一番、五年过万亿”的目标,积极融入九江“T字型”工业格局和南昌临空经济区,努力招引大项目好项目,发展壮大六大支柱产业,集中精力强攻工业,做大经济总量。全力抓好一园三区建设,进一步扩展工业经济发展空间。德安县工业园规划面积20平方公里,2012年底前6期开发已建成面积10平方公里,落户固投5000万以上工业企业172家,投产115家,成为全省18家重点县级工业园之一。当前,园区七期4.3平方公里土地开发建设快速推进,建成后将有10家亿元以上企业落户。规范丰林、吴山、林泉工业区建设项目,整合矿产资源,重点引进产业链延伸项目,向矿产品精深加工方向发展。丰林工业新区4平方公里拆迁征地正如期进行。以德鑫纺织等企业为龙头,加快纺织行业技术改造,引进知名服装品牌,利用两到三年的时间使纺织产业规模达到200万纱锭,主营业务收入突破150亿元,成为产品丰富、配套齐全、系统完整的全国现代轻纺基地;以庆腾五金、有德五金等企业为龙头,培育五金产业集群,力争五金产业主营业务收入达100亿元,成为全省重要的五金产业基地;以陶瓷汽车刹车片、刹车片钢背、硕茂摩擦材料生产线等项目为龙头,着力打造全省有影响的汽车产业园,力争主营业收入达100亿元。建设1万亩、近期3000亩的电子产业园,以阳川科技、德朗电子、松星电器等企业为龙头,重点引进移动通信终端、计算机及其上下游配套产品的电子产业,打造主营业务收入200亿元、出口创汇10亿美元、年纳税5亿元的电子产业园。年内将加速推进阳川科技、宏泰钢构、万茂科技、德鑫纺织二期等19个重大工业项目早投产,高分子氨基膜、新坤塑胶、陶瓷汽车刹车片、“两防”工业园等18个重大签约工业项目早开工,新能源汽车、特种汽车底盘、汽车组件生产线等15个重大工业项目早落户。进一步规范行政服务中心职能,全面实行“代办制”,鼓励自主创新创业,吸引外商投资兴业,全力营造爱商亲商、安商富商的良好发展环境。今年1至9月,全县规模以上工业完成主营业务收入151.67亿元,同比增长21.9%;工业增加值完成36.1亿元,同比增长16.3%;实现利税12.97亿元,同比增长34.9%;工业用电量累计数为2.85亿度,增幅为39.4%。1至10月,全县新引进5000万元以上内资项目29个(含亿元项目19个),其中签约项目20个,开工项目9个,实际到位资金6.50亿元,占全年任务数的38.8%,同比增长62.1%。
倾力做大平台 加快兴城步伐
德安县充分发挥昌九一体化战略支撑作用,不断加快共青——德安相向发展步伐,扩大城市规模,增强城市实力。推进城区“东扩、西进、南移、北延”步伐,加速九仙岭组团、博河新城组团、石桥组团、城西组团开发建设。九仙岭组团正在构建以新市民服务中心为核心的城市建筑群,共安大道东延线、共安大道北延线、府东路北延线、府北路东延线、站前北路等6条道路的先后竣工,形成了纵横交错、四通八达的交通路网;博河新城组团已成为最具活力的城市新区;石桥组团由“大规划、大设计”阶段步入“布项目、强基础”阶段;城西组团全面实现了与共青城市园区和产业的有效融合。当前,昌九高速德安互通北移工程已经启动,计划新建北移互通到县城的迎宾大道,实现丰林、彭山林场与蒲亭、宝塔、河东、园艺场紧密联动,迅速形成“两乡两镇两场”发展大格局,进一步拉开城市框架。加快金带路2.7公里改造、绕城公路、河东大道等道路建设。打造九仙岭森林公园、生态科普休闲公园等城市绿核以及沿博阳河自然水系、高速公路两侧防护绿化等绿化廊道,疏解旧城区人口密度,老城区改造坚持多拆少建,完善配套设施。加快推进投资3亿元的综合大市场、投资3亿元的城乡水务一体化等36个重点城建项目的建设,启动投资4亿元的联盛广场等19个重点城建项目的建设,年内确保47个重点城建项目竣工并交付使用。科学运作城市资产,做实城市经营文章,拉动九仙岭组团9平方公里和石桥组团2平方公里土地大幅升值,为城市建设提供资金保障。深入推进“五城同创”,确保成功创建国家卫生县城。2010年以来,德安县城建投资规模达109亿元,先后实施了193个重点城建项目,城市规划面积达98.66平方公里。
统筹社会事业 协调城乡发展
德安县坚持一手抓经济发展,一手抓社会和谐,两副担子一起挑,两项成果一起要。县财政每年安排专项资金3000万元、整合各类项目资金3亿元,加速推进镇村联动建设。今年以蒲亭镇和宝塔乡为试点,重点抓好新市民安置房、杨桥新城、彭山移民小区、金带河小区等4个新区,福景家园、学府新村、北门新村、金佳苑、绿岛家园、伴山花园等6个中心村,张十八新村、上好家园等10个基础村的建设。加快推进杨桥新区污水管网等25个市政公用项目、县一小周边棚户区改造等6个保障性工程项目、新农贸市场等2个社会事业项目建设。着力解决群众的就学、就医、住房等切身利益问题。投入4.2亿元新建了城区7所精品式学校,投入1.9亿元新建了城区2所规范化医院,投入1.76亿元建成了2394套保障性住房;目前正在高质量、高品位实施25个市政公用、6个保障性安居、2个社会事业等民生工程项目建设。加强社会保障建设,扎实做好就业再就业、医疗保障、社会救助、养老保险、扶贫开发等工作。不断强化社会治安综合治理、创新农村社会管理、加强“两违”建筑清理、抓实群众诉求受理,连续两年荣获全省信访“三无”县称号,连续五年安全生产位居全市第一。
勇立潮头,只争朝夕。德安县将深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,积极响应九江市委、市政府决战工业一万亿的战略部署,力争通过5至10年的努力,实现经济总量快速扩张,经济结构明显优化,公共服务层次提升,统筹发展成效显著,人民生活显著改善,生态环境有效保护,成为经济升级样板区、统筹发展示范区、体制机制创新试验区,成为昌九之间的战略支点城市。到2015年,全县规模以上工业主营业务收入和增加值在2012年的基础上翻一番,分别达到400亿元、90亿元,建成国家重要的轻工产业基地、全国现代轻纺基地和全省五金产业基地,五大支柱产业主营业务收入突破350亿元;到2017年,全县规模以上工业主营业务收入和增加值达到700亿元、140亿元,其中现代轻纺、五金建材、矿产加工、电子电器等主导产业主营业务收入550亿元,汽车产业主营业务收入150亿元;到2020年,全县规模以上工业主营业务收入和增加值在2015年的基础上再翻一番,分别达到800亿元、180亿元,培育主营业务收入过10亿企业30家以上,过20亿企业10家以上,过50亿企业2至3家,战略性新兴产业比重达65%以上,人均GDP、财政收入进入全省第一方阵。
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