绿遍山原白满川——德安县创建江西省林业建设先进县掠影

　　张小莉 江西日报记者 练 炼

　　1月20日，全省农村工作会上传来喜讯，德安县被评为2014年度全省林业建设先进县。不久前，该县还获得江西省森林城市称号。2014年，德安县“森林城乡、绿色通道”建设工程完成造林2.14万亩，超额完成省下达任务，形成“一核两珠，三带四区，绿斑拥翠”的绿色生态格局，林业建设喜获丰硕成果。

　　创建省级森林城市

　　德安县开展创建省级森林城市活动以来，全民动员、全力推动，实施城区绿化、通道绿化、乡村绿化、林业产业基地建设，共投入及整合资金3亿多元，精心打造和提升九仙岭省级森林公园、隆平省级湿地公园、博阳河滨水景观等21个各具特色的公园、游园、广场；对城区20多条主次干道及单位庭院、小区进行了补植补绿，城市规划区森林覆盖率达50.64%，建成区绿地率42.5%，乔木绿地率25.9%，人居环境明显改善。

　　同时，该县绿化道路里程37.3公里，境内高速公路、国道、铁路等通道可绿化地段绿化率达到100%，先后接受国家、省、市三级检查验收20余次，均获好评。示范森林（湿地）公园、示范森林乡镇、示范森林村庄创建取得喜人成绩。

　　创新基层站所建设

　　德安县创新构建县、乡（镇、场）、村三级森林资源保护工作模式和工作网络，对各基层站实行“站长轮岗工作制”；投入40余万元新建标准化磨溪林业工作站，投入40余万元对黄桶、邹桥、车桥3个工作站和聂桥检查站按照标准化要求进行彻底改造。同时，全面规范和强化基层站职能，健全后勤保障，人、财、物向基层站倾斜，实行森林资源保护工作关口前移。此外，出台了《进一步改革和完善集体林木采伐管理的意见》，规范对加工企业的管理，全县16家木材加工企业全部完成换证工作。

　　去年以来，该县清查非法征占用林地5处，整治木材交易市场2个、木材加工经营场所9个、经营野生动物场所12个，查办各类森林案件137起，挽回直接经济损失300余万元。

　　深化改革促发展

　　德安县围绕“重组、定性、保障、减人、剥离、转换、安全、稳定”改革十六字方针，出台国有林场改革实施细则，成立清产核资组、资金保障组、身份置换组、信访维稳组和迎检资料组等5个工作组，统筹推进国有林场改革工作，现已基本完成彭山林场的改革，实现了“六个到位”和“两个确保”的改革目标。去年底，彭山林场的改革顺利通过省国有林场改革评估验收组的评估验收。

　　该县还不断深化林业行政审批制度改革，深入推进林权制度配套改革，全县审批事项由原来的9项精简到8项，办结时限由90天压缩到50天。至2014年底，全县公益林和商品林森林保险实现全覆盖；启动“财政惠农信贷通”融资试点工作，全县有贷款意愿的林业经营主体达38家，意向贷款额度2734万元。